پیش نمایش

این سیاست اروپایی جهت کنترل مهاجرت و بازدارندگی با اعمال سیاست های خصمانه علیه پناهنده گان و حفاظت از مرز های این کشور در سطح ملی توسط دولت یونان منعکس شده است. به طور کلی، رسیدن به خاک یونان برای کسانی که از کشورشان فرار می کنند٬ دشوارتر شده و بسیاری از مردم به طور غیرقانونی به ترکیه بازگردانده شده و یا حتی جان خود را از دست داده اند. برای کسانی که در یونان زندگی می کنند و به دنبال حفاظت هستند، تنها محل اقامت موجود در کمپ های مجزا و کنترل شده در نقاط دور از شهرها است. قوانین جدید پناهندگی موانع بیشتری برای دریافت حمایت ایجاد می کند، مانند روند پذیرش (4). حتی برای کسانی که از حمایت برخوردارند، ادغام در جامعه یونان به دلیل وضعیت کلی اقتصاد ملی و حمایت های محدود، از جمله موانع بزرگی بشمار میرود. امروزه دسترسی به یونان و زندگی در آن سخت تر شده است، با این حال مردم راه های خود را برای زنده ماندن پیدا می کنند.

پس از افزایش ناگهانی ورود پناهجویان در سال 2015، زمانی که بسیاری از مردم از راه یونان از طریق بالکان به اروپای شمالی راه یافتند و با بسته شدن این مسیرهای مهاجرتی در سال 2016، دولت یونان با هزاران پناهجو که در داخل مرزهای این کشور گیر افتاده بودند، مواجه شد. زیرساخت های اضطراری با ده ها کمپ موقت در سراسر کشور و آپارتمان های ارائه شده به آسیب پذیرترین افراد در میان مردم ایجاد گردید. دولت یونان بنابرناتوانی برای ارائه شرایط پذیرش و خدمات مناسب، کمک سازمان‌های بین‌المللی و سازمان‌های غیردولتی و همچنین طرح‌های کوچک‌ را پذیرفت. امروزه، دولت یونان عمدتاً کنترل خدمات رسمی برای پناهندگان را در دست دارد، اسکان پناهجویان را در کمپ ها و دسترسی سازمان های غیردولتی را به آن ها محدود کرده است. این به طور کلی به معنای کاهش کیفیت شرایط پذیرش و خدمات پشتیبانی برای پناهجویان است. سازمان‌های غیردولتی و انجمن‌ها هنوز خدمات مهمی مانند حمایت حقوقی، روانی یا اجتماعی رایگان برای پناهندگان ارائه می‌کنند، اما آنها بیشتر در شهرها فعالیت می‌کنند. w2eu.info/en/countries/greece/contacts-new

اگر به یونان برسید و بخواهید درخواست پناهندگی ارایه دهید، درخواست پناهندگی خود را در یک مرکز بسته که توسط مقامات یونانی اداره می شود ثبت می کنید (در جزایر به آنها مراکز دسترسی کنترل شده بسته - CCAC و در سرزمین اصلی به آنها مراکز پذیرش و شناسایی می گویند. -RIC). CCAC در پنج جزیره اژه “نقاط داغ” (لسوس، ساموس، خیوس، لروس و کوس) وجود دارد. یک RIC در مرز زمینی بین یونان و ترکیه، در کنار رودخانه Evros به نام Fylakio وجود دارد. اگر از طریق زمینی بدون دستگیری وارد یونان شوید، فقط می‌توانید در Diavata RIC (برای یونان شمالی، از جمله تسالونیکی) یا Malakasa RIC (برای یونان جنوبی، از جمله آتن) درخواست پناهندگی خود را ثبت نماید. به طور کلی، اگر بدون قرار ملاقات مراجعه نماید، این RIC ها به شما اجازه ورود نمی دهند. می‌توانید با استفاده از این برنامه آنلاین (apps.migration.gov.gr/international-protection-registration/registration_appointment) قرار ملاقات رزرو کنید، اما اغلب وب‌سایت کار نمی‌کند، یا می‌گوید «هیچ قرار ملاقاتی در دسترس نیست». شما طبق قانون باید زمانی که قصد پناهندگی دارید از شرایط پذیرش برخوردار باشید، بنابراین می توانید در یکی از کمپ های باز پناه بگیرید و از آنها برای ثبت درخواست پناهندگی خود کمک بگیرید.

توجه! هیچ روند رسمی برای پذیرش افراد قبل از درخواست رسمی پناهندگی در این کمپ ها وجود ندارد. شما فقط می توانید از آنها کمک بخواهید و به آنها بگویید که بی خانمان هستید و می خواهید درخواست پناهندگی نماید. وضعیت خود را توضیح دهید. توجه! در برخی از مناطق یونان بیشتر نزدیک به مرز ترکیه، گزارش شده است که افراد دستگیر شده و به طور غیرقانونی به ترکیه بازگردانده شده اند، به همین دلیل است که اکثر تازه واردان سعی می کنند به اردوگاه های دورتر در غرب - مرکزی یا جنوب یونان خود را برسانند.

نظر به قانون، ثبت درخواست پناهندگی شما در اولین کمپ بسته می تواند تا 25 روز ادامه داشته باشد. در این زمان شما نمی توانید از کمپ خارج شوید اما می توانید در داخل کمپ آزادانه حرکت داشته باشید و مطابق با آن از تلفن همراه خود استفاده نماید. در حین ثبت نام عکس و اثر انگشت شما گرفته می شود. اطلاعات اولیه شخصی مانند نام، نام خانوادگی، تاریخ تولد، ملیت، نام مادر و پدر، سال های تحصیل در مدرسه، وضعیت خانوادگی، مذهب پرسیده می شود و از شما خواسته می شود به طور خلاصه شرح دهید که چرا کشور مبدا خود را ترک کرده اید و یا هم چرا در ترکیه نماندید. اگر مدارک هویتی کشور خود (یا عکس آنها) را دارید، می توانید این مدارک را جهت درج معلومات به شکل درست به آنها نشان دهید. توجه! این مصاحبه پناهندگی نیست، اما مهم است که وقتی از شما می پرسند چرا کشور خود را ترک کرده اید، برای هر دلیل یک جمله بیان نماید. تعمیم ندهید، بلکه در مورد دلایل آزار و شکنجه خود دقیق باشید. ممکن است بیش از یک دلیل را نام ببرید که چرا دیگر در کشورتان ایمن نبودید.

پس از ثبت اطلاعات٬ به طور مختصر توسط داکتر معاینه می شوید. در این مرحله مهم است که درباره بیماری ها، داروهای مورد نیاز، مشکلات روانی، ناتوانی ها، بارداری و همچنین اگر قربانی هر نوع خشونت (مانند شکنجه، تجاوز جنسی، خشونت خانگی یا موارد دیگر) هستید، توضیح دهید. بسیاری از مشکلات سلامتی و همچنین شرایط خاص یا تجربه خشونت قابل مشاهده نمیباشد اما باید این موارد را برای داکتر توضیح دهید چونکه او مسئول ثبت هرگونه نیاز خاص یا آسیب پذیری شما است. توجه! اگر شما والدین هستید و فرزندانتان زیر سن قانونی هستند، باید از طرف آنها نیز صحبت کنید.

بعد از تکمیل مراحل ثبت نام، یک کارت پناهجو و یک قرار ملاقات برای مصاحبه پناهندگی به شما تحویل داده می شود. در حالت ایده آل شما باید یک شماره مالیات (AFM) نیز دریافت کنید. در کارت پناهجوی شما شماره پرونده شخصی پناهندگی، شماره پرونده پناهندگی، شماره کارت پناهندگی و شماره بیمه اجتماعی شما (PAAYPA) ثبت شده است. با شماره PAAYPA اکنون به سیستم بهداشت عمومی یونان دسترسی دارید - به این معنی که می توانید نوبت بگیرید و پزشکان را ملاقات نماید و در شفاخانه ها معاینه کنید. در قسمت پایین کارت زمان اعتبار آن و اینکه که چه زمانی باید کارت خود را تمدید کنید نوشته شده است. توجه! هرگز دوره تمدید را از دست ندهید زیرا ممکن است پرونده شما بسته شود. توجه! کارت پناهجوی شما ممکن است نشان دهد که هنوز معتبر است، اما اگر روند پناهندگی شما منفی به پایان برسد، سیستم همچنان پایان اعتبار کارت پناهجوی شما را ثبت می کند و شما از دستگیری و بازداشت با خطر اخراج در امان نمی باشید.

به یاد داشته باشید! اگر اعضای خانواده نزدیک شما در یکی از کشور اروپایی دیگر هستند، ممکن است بتوانید هنگام ثبت درخواست پناهندگی خود در یونان درخواست الحاق مجدد خانواده نماید (اطلاعات بیشتر در مورد روش پناهندگی و الحاق خانواده را اینجا بخوانید)

از ابتدای پروسه پناهندگی، شما حق دریافت حمایت دولتی برای سرپناه را دارید، که پس از آن در یکی از 33 کمپ یونان - به انتخاب وزارت مهاجرت و پناهندگی - ارائه می شود پناه داده میشوید. اگر قبلاً در یکی از کمپ ها اقامت داشتید، ممکن به شما اجازه داده شود که دوباره به آنجا برگردید و یا به کمپ دیگری منتقل شوید. اگر مایل به اسکان در کمپ که برای شما تعیین شده٬ نیستید، حق دریافت کمک هزینه اجتماعی را نیز از دست خواهید داد.

اگر در یونان درخواست پناهندگی ارایه ننماید، به خطر دستگیری و بازداشت مواجه میشوید. با هدف پذیرش مجدد یا اخراج شما. به هر حال، پذیرش مجدد در ترکیه اجرا نمی‌شود، زیرا ترکیه از 30 مارس 2020 با دولت یونان برای بازگرداندن مردم همکاری نمی‌کند. پلیس یونان فعالانه افرادی را که فکر می‌کند ممکن است پناهنده باشند، کنترل می‌کند. آنها اغلب جلوی افرادی که اروپایی به نظر نمی رسند را گرفته و اسناد میخواهد. پس از دستگیری و بازداشت همچنان می توانید درخواست پناهندگی بدهید. پس از دستگیری، حکم اخراج و بازداشت برای شما صادر می شود. می توانید این تصمیم را در ظرف 5 روز پس از صدور آن٬ درخواست تجدید نظر نماید (به تاریخ صدور ذکر شده در سند مراجعه کنید). اکثرت افراد دستگیر و بازداشت شده و بعداً تصمیم بازداشت و تبعید را دریافت میکند. پس از مهلت 5 روزه همچنان می توانید در دادگاه صالح و با کمک وکیل نسبت به بازداشت خود اعتراض کنید. اگر از کشورهایی مانند ترکیه، آلبانی، پاکستان، بنگلادش، تونس و مراکش (از جمله کشورهای دیگر) باشید حکم اخراج از یونان را انجام دهند، خطر جدی اخراج به کشور شما بر کسانی تأثیر می‌گذارد که درخواست پناهندگی نمی‌دهند. هیچ خطر جدی برای اخراج افرادی که از سوریه می آیند وجود ندارد. اگر اهل سوریه هستید و با هدف اخراج دستگیر/بازداشت شده اید و درخواست پناهندگی نمی دهید، باید تصمیم تعلیق اخراج را دریافت کرده و آزاد شوید. برای افرادی از افغانستان که اخراج آنها نیز امکان پذیر نیست، در حال حاضر خطر اخراج جدی وجود ندارد، اما سیاست روشنی نیز وجود ندارد. این بدان معناست که بازداشت شما ممکن است به طور خودکار پایان نگیرد (تا حداکثر 18 ماه ) و یا ممکن برای آزادی فوری به کمک یک وکیل نیاز داشته باشید. کشورهای دیگری مانند اریتره، سومالی، سودان، جمهوری دموکراتیک کنگو نیز وجود دارند. جایی که امکان اخراج وجود ندارد و خبری از آنها نیست. اما به طور کلی، هیچ آماری از اخراج از یونان در دسترس نیست و هیچ اطلاعیه رسمی مبنی بر مشخص کردن کشورهایی که در آن اخراج انجام می شود، وجود ندارد. (اطلاعات بیشتر در مورد بازداشت را اینجا بخوانید)

روند پناهندگی در یونان به طور کلی نسبت به سال های گذشته سریع تر شده است، بنابراین حتی شما ممکن است هر روز را به عنوان یک بار تجربه کنید، از نظر مدت زمان پروسه پناهندگی عموما نسبت به گذشته بهتر شده است. از آنجایی که درخواست‌های پشتیبانی زیادی برای تسریع روند پناهندگی دریافت می‌کنیم - که قابل درک است - می‌خواهیم در اینجا تأکید نمایم که زمان کمتر برای آماده‌سازی پرونده پناهندگی شما در بیشتر موارد مفید نیست. اگر زمان کافی برای جستجوی اطلاعات حقوقی در مورد روند پناهندگی، آماده سازی پرونده خود، یافتن وکیل و جمع آوری شواهد موجود برای پرونده های خود و آسیب پذیری خود را ندارید، ممکن است با نتایج منفی روبرو شوید.

اگر صورت اعمال«روال پذیرش» روی پرونده شما، ماندن طولانی‌تر در یونان می‌تواند مفید باشد.
طبق قوانین فعلی،اگر متعلق به پنج ملیت زیل باشید: سوری، افغان، سومالیایی، پاکستان و بنگلادش، ابتدا تحت روند پذیرش قرار می‌گیرید که در آن بررسی می‌شود که آیا بازگرداندن شما به ترکیه و انجام مراحل پناهندگی شما ایمن است یا خیر. اینجاست که با توجه به قانونی که ترکیه را کشوری امن برای این ملیت ها می داند، باید مقامات یونانی را متقاعد نماید که ترکیه با درنظرداشت مورد فردی و شخصی برای شما امن نیست. تنها پس از دریافت یک تصمیم مثبت، که این واقعیت را می پذیرد که شما در ترکیه امن نیستید، می توانید به روند پناهندگی خود ادامه دهید. همانطور که در بالا ذکر گردیده، از مارس 2020 هیچ بازگشت قانونی (پذیرش مجدد) به ترکیه انجام نشده است. به این معنا که رد شدن در حال حاضر شما را در خطر بازگرداندن قرار نمی دهد، اما روند پناهندگی شما را طولانی تر می کند.

پس از اینکه اولین مصاحبه پناهندگی شما صورت گرفت، تصمیمی صادر خواهد شد. در صورت دریافت جواب منفی، باز هم امکان تجدید نظر و اقدامات قانونی بیشتر برای دریافت اسناد وجود دارد، اما برنده شدن در استیناف کاری دشواری است. بهتر است تا حد امکان برای مصاحبه آماده شوید تا در مرحله اول تصمیم مثبت دریافت نماید و با روند دشوار تجدید نظر مواجه نشوید. لطفا توجه نماید که اولین مصاحبه پناهندگی شما برای آینده شما خیلی مهم خواهد بود. اکیداً توصیه می شود که وقت بیشتر را صرف این موضوع کرده و پشتیبانی خوبی جهت آماده شدن برای پذیرش و اولین جلسه رسیدگی به پناهندگی به بهترین شکل ممکن پیدا کنید.

معلومات و مشاوره های مناسب بهتر است از وکلای حرفه ای یونانی با تجربه در قانون پناهندگی که می توانند پرونده شما را پشتیبانی کنند گرفته شود. تمام سازمان های غیردولتی بزرگ حامی پناهندگان وکلا را به صورت رایگان ارائه می دهند. از آنجایی که ممکن است کم و بیش زمان انتظار داشته باشند، از همان ابتدا به دنبال یافتن وکیل از این مراجع باشید. همچنان حق دارید در صورت تمایل٬ وکیل خصوصی بگیرید، اما پرداخت وکیل به طور خودکار به این معنی نیست که از پشتیبانی بهتری برخوردار خواهید شد. اگر به دنبال یک وکیل خصوصی هستید، مطمئن شوید که یک وکیل متخصص در قسمت قوانین پناهندگی را انتخاب نماید. شما وکیل خوب را با این که می تواند روند پناهندگی شما را تسریع بخشد نه، بلکه با این واقعیت که زمان کافی را صرف سؤال از شما می کند و داستان شما، خانواده و وضعیت سلامتی شما را درک و مطالعه می کند بررسی نماید. زیرا تمام مدارک شما و روش پناهندگی را با جزئیات برای شما توضیح می دهد و همچنین به تمام سوالات شما پاسخ می دهد. شما فقط می توانید توسط یک وکیل در روند پناهندگی خود نمایندگی داشته باشید. اگر شما توسط یک وکیل از یک NGO وکالت دارید، ممکن است وکلای دیگری از همان سازمان نیز از پرونده شما حمایت کنند. شما می توانید در هر زمان و با اطلاع دادن٬ وکیل خود را تغییر دهید، اما اگر با یک وکیل خصوصی توافقات شفاهی یا کتبی پرداخت کرده اید، ممکن است قبل از هر تغییری موظف به پرداخت مبلغ توافق شده باشید. برای اینکه توسط یک وکیل وکالت داشته باشید، یک مجوز نامه را امضا می کنید که باید پس از ارائه مدارک (کارت پناهندگی) با امضای رسمی خود در اداره شهرداری (KEP) یا پلیس قانونی شود. مجوز توسط وکیل شما به خدمات پناهندگی ارسال می شود که در پرونده شما قرار می گیرد. اگر فاقد مدارک معتبر هستید، می توانید فقط امضای خود را (بدون قانونی) قرار دهید یا - در صورت نیاز طبق گفته وکیل خود - باید با هزینه های داده شده (حدود 50 تا 70 یورو) در مقابل دفتر اسناد رسمی امضا کنید. این مقاله ای است که به وکیل اجازه می دهد از طرف شما با مقامات یونانی ارتباط برقرار نموده و به طور رسمی روی پرونده شما کار نماید.

از آنجایی که در یونان پشتیبانی محدودی وجود دارد و ممکن دور از شهر اقامت داشته باشید، باید فعال باشید! اطلاعات و تماس ها را بخواهید و از وکلا، مددکاران اجتماعی، پزشکان، روانشناسان، کارکنان آموزشی و هر متخصصی برای نیازهای فردی خود پشتیبانی مناسب دریافت نماید. از افرادی که مدت طولانی تری در آن منطقه زندگی کرده٬ تماس گرفته و شبکه ای از حامیان را برای خود ایجاد نماید تا از همه گزینه های خود به بهترین شکل ممکن استفاده کنید. نام و شماره تماس یا ایمیل افراد حرفه ای و سازمان هایی که برای حمایت از شما کار می کنند را بنویسید تا آنها را با یکدیگر مرتبط کنید (وکیل، مددکار اجتماعی، روانشناس، پزشک و غیره). سعی کنید زبان ها (یونانی، انگلیسی) را یاد بگیرید/بهبود دهید و با منطقه اطراف آشنا شوید تا در حد امکان مستقل باشید. تمام اسناد اصلی خود را در یک فایل نگه دارید و به متخصصانی که از شما پشتیبانی می کنند اجازه دهید در صورت نیاز از آنها کپی بردارد. اسناد می توانند در مورد قضیه شما مهم باشند، بنابراین مدارک مربوط به اقامت در بیمارستان، ملاقات پزشک، درمان، تشخیص، مدارک پذیرش مدرسه فرزندانتان و نمرات یا دیپلم مدرسه، کمک هزینه ماهانه، آدرس، اسناد مالیاتی، قراردادهای کاری، پناهندگی را جمع آوری کنید. خدمات یا پلیس، گزارش‌های اجتماعی و غیره. هنگام اولین ملاقات با وکیل٬ تمام این اسناد را به همراه داشته باشید و او را از سایر اسنادی که ممکن است از کشور خود یا کشورهای ترانزیت به آنها دسترسی داشته باشید آگاه نماید، تا بتوانید مشاوره مناسب دریافت کنید که چه چیزی برای ارائه به مقامات یونانی برای روند پناهندگی شما مفید است.

صفحه اینترنتی وزارت مهاجرت و پناهندگی دارای گزینه های برای درخواست مستقیم (بدون وکیل) و به زبان های مختلف برای قرار ملاقات، کپی از پرونده، تغییر وقت ملاقات، تسریع روند، اعلام تغییر آدرس، تلفن یا ایمیل میباشد. ، مدارک را ارسال نموده، اجازه اقامت خود را تمدید کنید و غیره. مراقب باشید که نام، تاریخ تولد و نام پدر و مادرتان دقیق و به درستی ثبت شده باشد – زیرا در صورت اشتباه، فقط با یک مدرک هویت اصلی قابل تغییر میباشد. اگر زبان یا خواندن/نوشتن یا استفاده از این فرم‌ها برای شما مشکل است، از فردی کمک بگیرید که مطمئن هستید می‌تواند این فرم رادر این امر همکاری نموده و می‌تواند در مورد مراحلی مختلف٬ قبل انجام آن شما را راهنمایی کند. از این فرم برای کسی که مطمئن نیستید از عواقب مراحلی که می خواهید بردارید اطلاع دارد استفاده نکنید. به طور خاص، اگر قصد دارید روند پناهندگی خود را تسریع نماید و درخواست یک قرار قبلی را دارید، قبل از اینکه به خوبی آماده شوید، این مرحله را انجام ندهید. اگر مطمئن نیستید که اسناد اضافی برای پرونده شما مفید هستند، ارائه نکنید. همیشه قبل از هر تصمیمی به دنبال مشاوره مناسب باشید. همچنین بسیار مهم است که اطلاعات تماس خود را به روز نگه دارید تا مقامات بتوانند با شما تماس بگیرند. به طور خاص، هر ایمیل آدرس که به خدمات پناهندگی یونان می دهید، صندوق ورودی و پوشه های هرزنامه باید نظارت شود - موارد مهم، حتی تصمیمات پناهندگی ممکن است از طریق ایمیل برای شما ارسال شود. در صورتی که در کمپ زندگی نمی کنید آدرس شما هم همینطور است.

با وجود شرایط سخت یونان، افرادی که به سفر خود از یونان به دیگر کشورهای اتحادیه اروپا ادامه داده اند، ممکن با بازگشت به یونان روبرو شوند. این یک خطر برای افرادی است که در یونان انگشت نگاری شده اند یا در آنجا درخواست پناهندگی کرده اند و یا افرادی که در یونان جواب مثبت گرفته و به آنها وضعیت پناهندگی داده شده است. خطر بازگشت به شخص (ویژگی های خاص شما از جمله جنسیت و هرگونه آسیب پذیری) و کشوری که به آن سفر می کنید بستگی دارد (کشورهای مختلف سیاست های متفاوتی در مورد بازگرداندن افراد به یونان دارند و این چیزی همیشه در حال تغییر است). این همچنین به تمایل یونان برای پذیرش مجدد شما بستگی دارد. اگر یونان را پس از انگشت نگاری در آنجا ترک نماید، توضیح و در صورت امکان مستندسازی دلایل ترک آن ضروری است. همچنین داشتن یک وکیل خوب برای کمک به شرح مشکلات عمومی و شخصی که در یونان با آن روبرو شده اید و واقعیتی که در صورت بازگرداندن با آن مواجه خواهید شد، بسیار مهم است.

(1) منطقه شینگن شامل 26 کشور اروپایی میباشد که همه آنها شامل اتحادیه اروپا نیستند. این منطقه تا حد زیادی گذرنامه و هر نوع کنترل مرزی دیگر را در مرزهای مشترک خود لغو کرده بود، و یک سیاست روادید مشترک داشتند. اما در نتیجه ادامه «بحران مهاجرت» و به بهانه مسائل امنیتی پس از حملات تروریستی در پاریس، تعدادی از کشورها به طور موقت کنترل برخی یا همه مرزهای خود با سایر کشورهای شنگن را مجدداً از سرگرفته اند. از 22 مارس 2016، اتریش، بلژیک، دانمارک، فرانسه، آلمان، نروژ و سوئد برخی یا همه مرزهای خود با سایر کشورهای شنگن را تحت کنترل گرفته است.
(2) توافق اتحادیه اروپا و ترکیه: این توافق در سال 2016 صورت گرفت و زمینه را برای چارچوب اضافی بازگشت اجباری به ترکیه فراهم کرد.
(3) نقاط داغ: رویکرد “نقطه داغ” در اروپا توسعه یافته است. اولین کمپ های داغ در ایتالیا و یونان در سال 2015 با هدف مهار و مدیریت مهاجرت افتتاح شد. متقاضیان حمایت باید از طریق مراحل سریع با هدف روندهای سریع پناهندگی و عمدتاً بازگشت سریع ثبت نام می شدند.
(4) روند پذیرش: سرویس پناهندگی ابتدا بررسی می کند که آیا یک فرد می تواند به “کشور ثالث امن” بازگردانده شود یا خیر- در این مورد ترکیه. تنها پس از اینکه ترکیه در یک مورد فردی امن تلقی نشود، روند پناهندگی در یونان پذیرفته می شود.