طبق برآوردها، بیشترین تعداد بازگردانی اجباری به یونان تاکنون به صورت «پوشبک» توسط مقامات دولتی کشورهای همسایه در شمالغرب یونان انجام شده است، مانند ایتالیا، آلبانی، مقدونیه شمالی/مقدونیه و بلغارستان. این اقدامات مشابه بازگردانیهای غیرقانونی است که توسط مقامات یونانی در مرز یونان و ترکیه انجام میشود. آمار دقیقی از این نوع بازگردانیها وجود ندارد زیرا به دلیل غیررسمی و غیرقانونی بودنشان ثبت نمیشوند.
دومین دسته از نظر تعداد، در حال حاضر «بازپذیری» افراد دارای وضعیت حمایتی از یونان است، اگرچه تعداد آنها هنوز بسیار کم است. مشخص نیست که چه تعداد از افراد بدون مدرک حمایتی از طریق بازپذیری بازگردانده میشوند.
بازگردانیها بر اساس «دوبلین III» برای افرادی که ابتدا در یونان اثرانگشت دادهاند – چه متقاضی پناهندگی و چه غیرمتقاضی پناهندگی – در طول سال ۲۰۲۲ انجام نشده است (تا زمان انتشار این مطلب هنوز آمار سال ۲۰۲۳ در دسترس نبود) و در سالهای قبل نیز بسیار کم بود. وضعیت توصیف شده، شرایط فعلی و روند پنج سال گذشته را نشان میدهد، اما ممکن است بر اساس تصمیمات سیاستی در کشورهای عضو یا در سطح اتحادیه اروپا در هر زمانی تغییر کند.
در حالی که ممکن است نتوانید جلوی بازگردانی غیرقانونی از یک کشور همسایه به یونان را بگیرید، میتوانید خود را برای جلوگیری از بازگردانی رسمی بر اساس توافقات دو جانبه یا مقررات دوبلین III آماده کنید. این بخش اطلاعاتی، بنابراین بر «بازگردانیهای قانونی» تمرکز دارد. ابتدا انواع مختلف بازپذیریهای اجباری را با جزئیات توضیح میدهد و سپس نکاتی ارائه میکند تا بتوانید خود را آماده کنید و تلاش کنید از بازگردانی اجباری به یونان جلوگیری کنید.
۱. انواع مختلف بازگردانی اجباری به یونان
توافقنامههای بازپذیری دو جانبه چیست؟
توافقنامههای بازپذیری ابزارهای رسمی کشورها برای همکاری بین دو یا چند کشور در بازگرداندن اجباری اتباع یک کشور به خاک کشور دیگر هستند. این توافقها معمولاً شامل تعهد مستقیم کشورهای امضا کننده برای پذیرش درخواست بازگشت افراد (اتباع کشورها، و در بسیاری موارد افراد غیراتباع یا بدون تابعیت که در هیچ فرایند پناهندگی نیستند یا قبلاً دارای وضعیت حمایتی هستند) میشوند و جزئیات همکاری، مانند زمانبندی و صدور مدارک سفر را مشخص میکنند.
همچنین توافقنامههای بازپذیری اتحادیه اروپا وجود دارد که گزینههای قانونی بازگرداندن افرادی که بهطور غیرقانونی در یک کشور اقامت دارند، به کشور مبدأ یا کشور عبوری را مشخص میکند. این توافقنامهها در کنار توافقنامههای دو جانبه بین کشورهای عضو و کشورهای غیرعضو عمل میکنند اما بر آنها تقدم دارند.
یونان تاکنون ۱۵ توافقنامه بازپذیری امضا کرده است، از جمله با کرواسی (۱۹۹۵)، بلغارستان (۱۹۹۶)، ایتالیا (۲۰۰۰)، ترکیه (۲۰۰۱)، بوسنی و هرزگوین (۲۰۰۷) و صربستان (۲۰۱۱).
تحت چه قوانینی افراد دارای حمایت بینالمللی بازگردانده میشوند؟
افرادی که در یونان وضعیت حمایت بینالمللی دریافت کردهاند (چه وضعیت پناهندگی یا حمایت تبعی) میتوانند طبق ماده ۶ دستورالعمل بازگردانی اتحادیه اروپا (۲۰۰۸/۱۱۵/EC) به یونان بازگردانده شوند، زمانی که مقامات کشور دیگر اتحادیه اروپا متوجه شوند که این فرد قبلاً اجازه اقامت دارد و دوباره برای پناهندگی در کشور مقصد درخواست میدهد. در این صورت، توافقات دو جانبه برای بازگرداندن او به یونان اعمال میشود.
ابتدا بررسی میشود که آیا درخواست جدید پناهندگی قابل پذیرش است یا خیر (یعنی آیا میتوانید به یونان بازگردید و از حمایت برخوردار شوید یا خیر). فرد متأثر میتواند با کمک یک وکیل مجرب، در مقابل دادگاه نسبت به تصمیم عدم پذیرش اعتراض کند. در اکثر کشورها، مهلت اعتراض چند روز یا چند هفته است. اگر دادگاه اعتراض را رد کند، مقامات احتمالاً از فرد میخواهند کشور را ترک کند یا حتی سعی در اخراج او به یونان میکنند.
توجه! اگر تحت ریسک این نوع بازگردانی هستید، با وکلای متخصص و سازمانهای غیردولتی مشورت کنید تا بتوانید در دادگاه ملی اعتراض کنید یا راههای دیگر برای دریافت اجازه اقامت و جلوگیری از بازگشت به یونان بیابید. هر پرونده متفاوت است!
توجه! وضعیت پناهندگی شما در یونان از طریق اثرانگشت در پایگاه داده اتحادیه اروپا به نام EURODAC ثبت میشود، که برای شناسایی پناهندگان شناخته شده، متقاضیان پناهندگی و افرادی که بدون مجوز قانونی عبور کردهاند، طراحی شده است. EURODAC به کشورهای اروپایی نشان میدهد که شما ابتدا در کدام کشور اثرانگشت دادهاید – این کشور به عنوان اولین کشور ورود و مسئول پرونده پناهندگی شما محسوب میشود، هرچند استثناهایی وجود دارد.
بازگردانی بر اساس مقررات دوبلین III چیست؟
اگر اثرانگشت خود را در یک کشور اروپایی، مثلاً یونان، دادهاید یا حتی برای پناهندگی درخواست کردهاید و آنجا نمانده و به کشور عضو دیگری سفر کردهاید تا درخواست پناهندگی دهید، ممکن است تهدید به بازگرداندن شما شود. این بر اساس مقررات به اصطلاح دوبلین III است.
هنگام درخواست پناهندگی، اثرانگشت شما گرفته شده و در پایگاه داده اروپایی EURODAC ثبت میشود. هر اثرانگشتی که قبلاً در یک کشور اروپایی دادهاید، همراه با تاریخ ثبت، نشان داده میشود که آیا برای پناهندگی درخواست دادهاید یا وضعیت پناهندگی دارید. همچنین اطلاعات شخصی پایه مانند نام، نام خانوادگی، ملیت و تاریخ تولد شما ثبت میشود.
در دوره اخیر، بازگردانیهای دوبلین به طور کامل متوقف شد، به دلیل اینکه دولت یونان از پذیرش بازگردانیهای دوبلین خودداری کرد. در سال ۲۰۲۲، تنها تعداد کمی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا درخواست بازگردانی بر اساس دوبلین به یونان داشتند (درخواستهای بازگردانی ۲۰۲۲: آلمان ۸۷۳۷، کرواسی ۱۲۶۸، بلژیک ۴۴۵، ایتالیا ۳۷۴ و سوئد ۱۴۴). همه آنها توسط دولت یونان رد شدند، که استدلال کرد به دلیل کاهش ظرفیت پذیرش، در حال حاضر توانایی بازگرداندن افراد را ندارد. بنابراین، در سال گذشته هیچ بازگردانی دوبلین انجام نشد.
با وجود عدم پذیرش دولت یونان، ممکن است با روند دوبلین مواجه شوید که تنها باعث تأخیر در پرونده پناهندگی شما میشود، زیرا در حال حاضر تهدید واقعی وجود ندارد.
توجه! اگر پس از ترک یونان و قبل از رسیدن به کشور اقامت فعلی خود در یکی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا اثرانگشت دادهاید، ممکن است با بازگردانی دوبلین به آن کشور تهدید شوید. در این صورت، لطفاً اطلاعات مربوطه در صفحات کشور مربوطه را نیز مطالعه کنید.
به طور کلی، وقتی با اخراج «دوبلین» به هر کشور اتحادیه اروپا تهدید میشوید، به این معنا نیست که حتماً اخراج خواهید شد. افراد زیادی با تهدید اخراج مقابله کردهاند و پرونده پناهندگی آنها نهایتاً باید در کشوری که میخواهند در آن بمانند، بررسی شود. اولین قدم برای حق اقامت شما، مطلع بودن، آماده بودن و سازماندهی خود و دریافت مشاوره تخصصی یا حتی نمایندگی قانونی است.
توجه! هر پرونده متفاوت است. به محض رسیدن به کشور مقصد نهایی، باید به دنبال مشاوره و راهنمایی از افرادی باشید که در جلوگیری از بازگردانی دوبلین تخصص دارند، میتوانند در فرایند پناهندگی کمک کنند و شما را در بهترین شکل ممکن از تمام مراحل عبور دهند.
بازگردانیهای دوبلین به یونان به مدت شش سال متوقف شد و بهویژه از ژانویه ۲۰۱۱، زمانی که دادگاه اروپایی حقوق بشر (ECtHR) در یک پرونده فردی تصمیم گرفت یونان با بازداشت یک پناهنده تحت شرایط غیرانسانی و رها کردن او در شرایط بیخانمانی حقوق بشر او را نقض کرده است. این دادگاه همچنین تصمیم گرفت که بلژیک با بازگرداندن او به یونان حقوق بشر او را نقض کرده است. پس از آن تصمیم، اخراج به یونان به طور موقت در اکثر کشورهای اتحادیه اروپا متوقف شد، زیرا انتظار میرفت صدها پرونده «یونانی» دیگر به همان شکل بررسی شوند.
بازگردانی دوبلین به یونان پس از توصیه کمیسیون اروپا در ۱۵ مارس ۲۰۱۷ از سر گرفته شد، اما تنها به میزان محدود.
توقف موقت اخراجها به یونان نتیجه تلاشهای پناهندگان و حامیان آنها بود. تا به امروز، دلیل اصلی کم بودن تعداد بازگردانیها این است که از یک طرف، بسیاری از افراد به روشهای مختلف و به صورت فردی علیه تهدیدات اخراج به یونان پس از رسیدن به کشورهای مقصد مبارزه میکنند و از طرف دیگر، بسیاری از دادگاهها در کشورهای اروپایی مختلف معتقدند که شرایط در یونان برای پناهندگان قابل تحمل نیست. نگرانیهای جدی درباره نقض حقوق بشر افراد بازگردانده شده هنوز وجود دارد، که به دلیل تلاشهای بیوقفه وکلای حقوق بشر و دیگر حامیان برای مستندسازی و افشای نقض حقوق بشر در کشور ادامه دارد.
اگر در فرودگاهی در کشور دیگری از اتحادیه اروپا بازداشت شوم چه اتفاقی میافتد؟
فرودگاهها مناطق ترانزیت محسوب میشوند و به همین دلیل قبل از ترک ساختمان/مناطق فرودگاه، ورود شما به قلمرو ملی کشور محسوب نمیشود. معاهدات یا قوانین ویژهای میتواند برای بازگرداندن شما از جایی که مقامات شما را مشاهده کردهاند (از یونان یا جای دیگر) اعمال شود. در طول فرایند چنین اخراجهایی، ممکن است ممنوعیت ورود دوباره برای شما وضع شود، به طوری که اگر در دوره ممنوعیت دوباره به آن کشور سفر کنید، بازداشت خواهید شد.
۲. چگونه میتوانم خود را برای جلوگیری از بازگردانی اجباری به یونان آماده کنم؟
چه مدارکی درباره وضعیت من در یونان مرتبط است که در حالی که هنوز در یونان هستم جمعآوری کنم تا بعدها بتوانم ثابت کنم نباید بازگردانده شوم؟
هر مدرکی درباره موارد زیر جمعآوری کنید:
الف. هرگونه آسیب/نقض حقوق بشر که شخصاً در یونان تجربه کردهاید. این میتواند شامل موارد زیر باشد:
- بازگردانیهای غیرقانونی از یونان به ترکیه
- بازداشت غیرقانونی و/یا شرایط بد بازداشت (شلوغی، مخلوط بودن بزرگسالان و کودکان، زنان با مردان، شرایط بهداشتی و غذایی نامناسب، خوابیدن روی زمین، دسترسی نداشتن به تلفن و وکیل، بیماری بدون کمک پزشکی، تاریکی و کمبود نور و غیره)
- شرایط زندگی بد (خوابیدن در خیابان، زندگی در چادر، زندگی بدون گرمایش در سرما، دسترسی نداشتن به توالت و حمام مناسب، غذای بد و غیره)
- دسترسی نداشتن به خدمات پناهندگی و/یا وکلا برای کمک قانونی
- هرگونه سوءاستفاده، بدرفتاری (مانند ضرب و شتم) یا حتی شکنجه توسط مقامات (پلیس، سربازان، مأموران دولتی، گارد ساحلی و غیره) یا گروههای فاشیست/افراطی/نژادپرست، و همچنین توسط دیگران
ب. هرگونه خطر یا تهدیدی که در یونان مواجه شدهاید:
- اگر در یونان مورد سوءاستفاده قرار گرفتهاید و عامل هنوز در کشور است یا از طریق شخص ثالث شما را تهدید میکند
- به دلیل اعتراضهایی که شرکت کردهاید: تظاهرات، خودآزاری، اعتصاب غذا
ج. هرگونه آسیبپذیری مربوط به شما، مانند:
- کودک تنها (زیر ۱۸ سال و بدون خانواده)
- مادران مجرد با فرزندان خردسال (زیر ۱۸ سال)
- زنان باردار
- افراد دارای بیماریهای جدی
- افراد با ناتوانیهای روانی و روانپزشکی (اختلال استرس، افسردگی و غیره)
- افراد معلول
- سالمندان (بالای ۶۵ سال)
- بازماندگان شکنجه، تجاوز یا سایر انواع شدید خشونت روانی، جسمی یا جنسی، مانند ختنه زنان یا خشونت خانگی
- بستگان مستقیم افرادی که در غرق شدن کشتی کشته شدهاند (والدین، خواهر و برادر، فرزندان، همسران)
- بازماندگان قاچاق (وقتی مجبور به کار، خدمات یا سوءاستفاده جنسی توسط شخص ثالث یا گروه شدهاید)
د. هرگونه تلاش برای ساختن زندگی در یونان، مانند:
- تلاش برای یافتن کار یا اجاره خانه
- تلاش برای دریافت درمانهای پزشکی لازم، درمان یا دارو
- تلاش برای دسترسی به حمایت دولتی و خدمات اجتماعی
و غیره
مدارک چگونه میتوانند باشند؟
- میتوانید از خود و خانوادهتان در شرایط بد عکس بگیرید، نشان دادن آسیبها، صفهای طولانی غذا یا خدمات پناهندگی، حصارها یا نیروهای امنیتی که دسترسی به خدمات را محدود میکنند. بهتر است تاریخ گرفتن عکس را نیز یادداشت کنید.
- همچنین میتوانید ویدئو ضبط کنید که شما و خانوادهتان در شرایط نامناسب یا در حال تجربه شرایط خاص نشان داده شوید. سعی کنید تاریخ ضبط را یادداشت کنید.
- هرگونه مدارک پزشکی و روانشناسی مربوط به وضعیت خود را نگه دارید.
- هرگونه مدارک رسمی از مقامات یا خدمات پناهندگی را نگه دارید.
- هرگونه گواهی صادر شده توسط NGOها درباره وضعیت خود را نگه دارید و کارت تماس/نام افراد مسئول را حفظ کنید تا بعد از ترک یونان بتوانید برای اطلاعات یا مدارک بیشتر با آنها تماس بگیرید.
توجه! ممکن است نتوانید پیشبینی کنید کدام مدارک مرتبط خواهند بود، بنابراین از همه چیز نسخه بردارید و سپس تمام مدارک را به وکیل خود در کشور مقصد نشان دهید تا او تصمیم بگیرد کدامها استفاده شوند. داشتن بیش از حد بهتر از کم است.
توجه! از تمام این مدارک عکس بگیرید و آنها را در ایمیل یا حساب فیسبوک خود ذخیره کنید تا حتی اگر گوشی یا مدارک خود را از دست دادید، آنها را از دست ندهید. مراقب باشید با چه کسی به اشتراک میگذارید. همه چیز نباید در صفحه فیسبوک شما منتشر شود، بلکه فقط ذخیره شود تا در صورت نیاز استفاده کنید.
توجه! در برخی کشورها، تلفنهای همراه در هنگام درخواست پناهندگی به طور منظم بررسی میشوند و دادهها از تلفن ارائه شده به مقامات دانلود میشود. هدف بررسی صحت اطلاعات مانند کشور مبدأ است. بنابراین در نظر داشته باشید که تلفنی که همراه دارید کنترل خواهد شد.
توجه! همیشه وضعیت خود را به طور دقیق مستند کنید. همچنین میتوانید مواد عمومی درباره وضعیت یونان جمعآوری کنید، اما مهمترین نکته، داشتن مدارک درباره وضعیت شخصی خودتان است.
پس از رسیدن به مقصد چه کارهایی باید انجام دهم تا خود را از بازگردانی اجباری به یونان محافظت کنم؟
۱. تیم خود را بسازید!
مانند اکثر مبارزات دیگر، میتوانید موفق شوید تا اخراج را متوقف کنید اگر بتوانید یک تیم بسازید. برای تیم خود به متخصصانی نیاز دارید: مشاورانی که دانش کافی درباره اخراجهای دوبلین دارند و میدانند چگونه آنها را متوقف کنند، احتمالاً یک وکیل، و مطمئناً ارتباط با NGOهای خوب مفید است، شاید یک پزشک یا روانشناس خوب. و مهمترین بخش: دوستانی که شما را حمایت کنند و تشویق کنند که تسلیم نشوید.
۲. با گروههای حمایتی تماس بگیرید و پس از رسیدن مشاوره بگیرید!
اگر در یونان اثرانگشت دادهاید (یا حتی تصمیم مثبت پناهندگی دریافت کردهاید)، باید هرچه سریعتر با گروههای حمایتی در کشور مقصد تماس بگیرید. در اکثر کشورها و اکثر پروندهها به وکیل نیاز دارید. از گروههای حمایتی یا NGOها برای دسترسی به وکلای باتجربه و خوب کمک بخواهید تا اخراج بر اساس مقررات دوبلین III به یونان جلوگیری شود.
۳. وکیل بگیرید و برای حقوق خود در دادگاه بجنگید!
به وکیل یا حامیان خود درباره اثرانگشتها و وضعیت پناهندگی خود در یونان صادقانه اطلاع دهید و به طور مشخص درخواست کمک برای محافظت از خود در برابر بازگردانی به یونان کنید. در برخی کشورها (مثل آلمان) وکلا نقش مهمی در روند پرونده دارند. معمولاً برای پشتیبانی از پرونده هزینه دریافت میکنند (این در همه کشورهای اروپایی صدق نمیکند، بهتر است ابتدا از یک مشاوره رایگان بپرسید که هزینه معمول وکلا چقدر است و کدام وکلا برای پرونده شما توصیه میشوند). حتی اگر پول ندارید، احتمالاً میتوانید با پرداخت اقساط ماهیانه از کمکهای اجتماعی پرداخت کنید – سرمایهگذاری منطقی است. در برخی کشورها (مثل فرانسه) وکلا رایگان کار میکنند یا توسط دولت پرداخت میشوند.
زمانی که نامه اخراج دریافت میکنید، آخرین فرصت است که بلافاصله به وکیل مراجعه کنید. زمان بسیار کمی (اغلب تنها یک هفته) برای درخواست تجدیدنظر در دادگاه علیه اخراج دارید. در بهترین حالت، قبلاً وکیل گرفتهاید و آماده هستید تا علیه اخراج مبارزه کنید. تا آخرین لحظه صبر نکنید! شانس جلوگیری از بازگردانی به یونان در دادگاه معمولاً وجود دارد، چون بسیاری از قضات میدانند شرایط در یونان برای پناهندگان بسیار بد است.
۴. در صورت داشتن مشکلات پزشکی یا روانی به دنبال پزشک و/یا روانشناس خوب باشید!
برای اعتراض به اخراج، مهم است که آسیبپذیریهای خود را نشان دهید و در صورت وجود مدارک، ثابت کنید که شرایط زندگی شما در کشور مقصد به حدی نامناسب است که نمیتوانید بازگردید. گروههای آسیبپذیر مانند خانواده با کودکان کوچک، افراد بیمار، مبتلایان به اختلالات روانی، مادران مجرد، بازماندگان خشونت، افراد سالمند یا معلول احتمال کمتری دارد که اخراج شوند. مستندسازی دقیق آسیبپذیری خود را آماده کنید و مدارک پزشکان، روانشناسان، مددکاران اجتماعی و غیره را جمعآوری کنید.
۵. اگر ممکن است، پیوندهای خانوادگی را در اولین مصاحبه خود ذکر کنید!
اگر اعضای خانوادهای در کشور مقصد دارید، به وکیل و مقامات توضیح دهید چرا به کمک آنها وابسته هستید یا چرا آنها به شما وابستهاند. این وابستگی میتواند عامل دیگری باشد که نشان دهد نمیتوانید به یونان بازگردید، مثلاً اگر مادر سالمند دارید که نمیتواند از خود مراقبت کند یا خویشاوند نابالغی بدون خانواده دیگر نزدیک. ذکر تمام انواع پیوندهای خانوادگی مفید است – مقامات ممکن است به دلیل این پیوندها از روند اخراج صرفنظر کنند.
۶. حتی اگر دادگاه اعتراض شما را رد کرد، به مبارزه ادامه دهید!
افراد زیادی موفق میشوند که بازگردانی دوبلین را حتی پس از تصمیم منفی دادگاه متوقف کنند. برای اخراج زمانبندی وجود دارد: از لحظهای که کشور «مسئول» شما میشود و/یا پس از تصمیم منفی دادگاه، مقامات شش ماه فرصت دارند تا اخراج را انجام دهند. پس از پایان این زمان، کشور مقصد مسئول خواهد بود. بنابراین بسیاری از افراد موفق شدند این محدودیت زمانی را پشت سر بگذارند:
a) از نظر جسمی یا روانی بیمار بودند و نمیتوانستند سفر کنند (وضعیت روانی: خطر برای خود یا دیگران؛ وضعیت جسمی: بیماری قلبی)
b) در برابر اخراج مقاومت کردند و برای مقامات دیر شده بود که پرواز بعدی را رزرو کنند
c) در برخی کشورها، کلیساها پناهندگی ارائه میدهند و از پناهندگان در خطر محافظت میکنند
d) ممکن است تصمیماتی برای انتقال مسئولیت به کشور مقصد گرفته شود، اگر اراده سیاسی وجود داشته باشد
برای همه این مراحل، داشتن شبکهای از دوستان حمایتکننده ضروری است.
توجه! گاهی وقتی درخواستهای پناهندگی جدید زیادی بهطور همزمان ثبت میشوند، سیستم پناهندگی و ثبت اثرانگشتها مسدود میشود. تأخیرهای حاصل ممکن است باعث شود مهلتهای قانونی بازگردانی بر اساس دوبلین منقضی شود و بازگردانی اجباری دیگر قابل انجام نباشد. هرچه زمان بیشتری بگذرد، برای شما بهتر است. اما وکیل شما باید مهلتها را بررسی کند و اجازه شما را برای دسترسی به پرونده لازم دارد.
آیا میتوانم علیه بازگردانی به یونان در دادگاه ملی اعتراض کنم؟
افرادی که با بازگردانی اجباری مواجه میشوند، چه بر اساس توافقنامههای بازپذیری، توافقهای دوجانبه یا مقررات دوبلین III، میتوانند شکایتی برای جلوگیری از بازگردانی در دادگاههای ملی کشور محل اقامت خود ثبت کنند.
توجه! برای این پروندهها مهم است که مستند کنید چه مشکلاتی در دسترسی به پناهندگی، سرپناه و مراقبت پزشکی مناسب داشتید و همچنین هرگونه مواجهه شخصی با خطرات مانند حملات نژادپرستانه، خشونت یا هرگونه سوءاستفاده. همچنین مستندسازی تلاشهای شما برای ساختن زندگی در یونان و اینکه چگونه به دلیل شرایط یونان و نبود امکان ادغام موفق نبوده است، اهمیت دارد.
موفق باشید و برای آینده خود قدرت و استقامت فراوان!
آزادی حرکت حق هر فرد است!
***** پینوشتها:
۱. بازگرداندن اجباری (Push-backs) در مرزهای یونان
- بازگرداندن اجباری در مرزهای یونان همواره یک مشکل مستمر بوده و حتی در زمانی که اخراجهای دوبلین به یونان متوقف شده بود نیز ادامه داشت.
- ایتالیا بهطور مداوم افراد را بهصورت غیرقانونی بازمیگرداند؛ افرادی که مخفیانه روی کشتیها تلاش میکنند از پاتراس یا ایگومنیتسا به بنادر ایتالیا عبور کنند.
- مقامات ایتالیا این بازگرداندنها را بازگرداندن قانونی میدانند (Readmissions)، یعنی اخراج قانونی در چارچوب توافقنامه دو جانبه ایتالیا و یونان. اما گروههای حقوق بشر این بازگرداندنها را بازگرداندن اجباری غیرقانونی اعلام کردهاند.
- بازگرداندن اجباری غیرقانونی است، زیرا مقامات حقوق انسانی اساسی از جمله حق درخواست حمایت را رعایت نمیکنند و افراد را مستقیماً بدون هیچ تضمین قانونی بازمیگردانند.
- همچنین از مقدونیه شمالی (که معمولاً مقدونیه نامیده میشود) اخراجها بهصورت غیرقانونی و به شکل بازگرداندن اجباری انجام میشود. این امر همچنین بهطور منظم از صربستان به مقدونیه، از مجارستان به صربستان، از اسلوونی به کرواسی، از کرواسی به صربستان و بوسنی و هرزگوین اتفاق میافتد. بیشتر این بازگرداندنها غیرقانونی هستند.
۲. بازگرداندن قانونی (Readmissions)
- بازگرداندن قانونی بر اساس توافقنامههای دو جانبه بین دو کشور انجام میشود و شامل بازگرداندن رسمی در مرزهای ملی مانند ایتالیا-یونان، آلبانی-یونان، مقدونیه شمالی-یونان، بلغارستان-یونان است.
- گاهی افراد از یک کشور به کشور دیگر بازگردانده میشوند که باعث ایجاد “اخراج زنجیرهای” میشود. این بازگرداندن مرحلهای ممکن است در نهایت به بازگرداندن فرد از مجارستان به یونان منجر شود، اما بهجای بازگرداندن مستقیم طبق مقررات دوبلین، این بازگرداندنها مرحله به مرحله انجام میشوند.
۳. توافقنامههای دو جانبه بازگرداندن
- این توافقنامهها بین دو کشور برقرار میشوند و میتوانند بر روند قانونی بازگرداندن مهاجران غیرقانونی تأثیر بگذارند.
۴. مقررات دوبلین III
- توافقنامهای بین کشورهای اتحادیه اروپا که طبق آن تنها میتوان در یک کشور عضو اتحادیه اروپا درخواست پناهندگی داد، معمولاً کشوری که فرد ابتدا وارد آن شده و اثر انگشتش ثبت شده است.
- بنابراین، در گذشته، وقتی مقامات اثر انگشت یونانی یک بزرگسال یا کودکان همراه او را در پایگاه داده اروپایی (EURODAC) پیدا میکردند یا از روشهای دیگر تأیید میکردند که فرد ابتدا از یونان وارد اتحادیه اروپا شده، معمولاً تلاش میکردند او را به یونان بازگردانند.
۵. پایگاه داده EURODAC
- اثر انگشت شما به اطلاعاتی درباره زمان و مکان اولین ثبت اثر انگشت شما در کشورهای اروپایی متصل است.
- شامل اطلاعات شخصی مانند نام، نام خانوادگی، تاریخ تولد، ملیت، تاریخ و محل اولین درخواست پناهندگی، تاریخ دریافت وضعیت پناهندگی (و نوع آن) و تاریخ اثر انگشتها و پروندههای بعدی در سایر کشورهای اتحادیه اروپا است.
- علاوه بر کشورهای اتحادیه اروپا، نروژ، ایسلند، لیختناشتاین و سوئیس نیز به آن دسترسی دارند. بریتانیا تنها به دادههای EURODAC قبل از ۲۰۲۱ دسترسی دارد.
۶. شکنجه
- طبق قانون، زمانی که فردی که با دولت همکاری میکند، با دستور یا رضایت دولت درد یا رنج شدید جسمی یا روانی به شما وارد میکند، و این خشونت با هدف:
الف) گرفتن اعتراف
ب) تنبیه
ج) ارعاب یا اجبار شما یا شخص سوم
د) هر دلیل مبتنی بر تبعیض
انجام شود، شکنجه محسوب میشود.
۷. تجاوز جنسی (Rape)
- برقراری رابطه جنسی بدون رضایت شما.
- در یونان جرم محسوب میشود. هر کسی که بدون رضایت شما نفوذ کند—در واژن، مقعد یا دهان—میتواند گزارش شود.
- این شامل همسر، شریک یا اعضای خانواده نیز میشود. تجاوز همسری در یونان جرم محسوب میشود. رضایت تحت زور یا ترس نیز تجاوز است.
۸. خشونت جنسی
- شامل تجاوز و سایر اعمال جنسی بدون رضایت است.
- اگر به شما تحمیل یا فریب برای انجام هر عمل جنسی داده شده باشد، در یونان بهعنوان خشونت مرتبط با پرونده پناهندگی شناخته میشود.
۹. ختنه زنان (FGM)
- بریدن واژن زنان، معمولاً در کودکی.
- در یونان غیرقانونی است و در پرونده پناهندگی به عنوان خشونت جدی علیه زنان شناخته میشود.
- بسیار مهم است ذکر شود اگر این اتفاق برای شما یا دخترانتان که ممکن است در معرض آن باشند رخ داده است.
۱۰. خشونت خانگی
- خشونت از سوی شریک یا اعضای خانواده در خانه، شامل خشونت جسمی، روانی، کلامی یا مالی.
- غیرقانونی و به همان اندازه جدی است. بسیار مهم است در پرونده پناهندگی به آن اشاره شود.