قانون دوبلین در یونان

وقتی در معرض اخراج تحت قوانین«دوبلین» قرار میگیرید، به این معنا نیست که در نهایت واقعاً اخراج خواهید شد. افراد زیادی هستند که در برابر
تهدید اخراج غلبه کرده اند و پرونده پناهندگی آنها در نهایت در آلمان رسیدگی شده است. اولین قدم این است که برای حق اقامت خود سازماندهی کنید.

نکته:

1. هر مورد متفاوت است با مورد دیگر. به محض ورود به کشور مقصد نهایی تان باید از افرادی که متخصص در جلوگیری از بازگشت های دوبلین هستند، مشاوره و توصیه بگیرید، کسانی که می توانند در پروسه های پناهندگی شما را یاری کنند و همچنین می توانند به شما کمک کنند تا تمام مراحل را با انتخاب بهترین راه ممکن سپری کنید.

2. این صفحه اطلاعات ممکن است به زودی منسوخ شود، بنابراین لطفا به طور مرتب اینجا را بررسی کنید تا از آخرین اطلاعات بروزشده به صورت آنلاین با خبر شوید:
   http://w2eu.info/en/countries/greece/dublin2

پیش از این در ماه دسامبر سال 2016، کمیسیون اتحادیه اروپا پیشنهاد کرد که ازماه مارچ 2017 بازگشت های دوبلین به یونان را که سابقا لغو شده بود، از سربگیرند. چندین کشور از جمله آلمان، موافقت کردند که یونان شرایط مناسب برای پناهندگان را به اندازه کافی بهبود بخشیده است، به طوری که آنها برنامه ریزی بازگشت ها را مجددا شروع خواهند کرد. دولتهای اروپایی بار دیگر نشان دادند که چشمان خود را بر این واقعیت بستنه اند که شرایط زندگی و بازداشت در اردوگاههای یونان همچنان محکوم و غیرانسانی است، که هنوز هم دسترسی به پروسه پناهندگی تضمینی ندارد و اینکه عموما راه کارهای شان نا کارآمد بوده و بسیاری از پناهندگان تاکنون از رفتارهای غیر انسانی و تحقیرآمیز در حالیکه در یونان گیر افتاده اند، رنج می برند. توصیه کميسيون اروپایی شامل تدابير تسريع بازگشت ها می باشد، با تمرکز اولیه بر بازگرداندن افرادی که پس از تاريخ (15 مارچ) به اروپا وارد شده اند، که از آن جمله افراد زیر سن 18 سال و ديگر افراد آسيب پذير شامل این امر نخواهند بود.

به دنبال این پیش آمد، تا به امروز تبعید ها به آرامی آغاز شده و صورت می گیرند. به عنوان مثال آلمان تنها 5 نفر و نروژ نیز 4 نفر را تا به امروز، تحت قوانین دوبلین Dublin به یونان بازگشت داده اند. دلیل اصلی کم بودن تعداد اخراج ها این است که از یک طرف تعداد زیادی از مردم در برابرتهدید اخراج شان به یونان، پس از ورود به کشورهای مقصد شان، به روش های مختلف مبارزه می کنند و از سوی دیگر دادگاه های بسیاری در کشورهای مختلف اروپایی هنوز شک دارند که وضعیت در یونان برای پناهجویان و پناهندگان قابل تحمل است. و هنوز نگرانی نقض شدن حقوق انسانی افراد بازگشت داده شده به یونان وجود دارد.

به عنوان یکی از نتایج نشست اضطراری سران در ماه ژوئن سال 2018، به نظر می رسد موقعیت اتحادیه اروپا نسبت به حفاظت از پناهندگان، سخت تر و سخت تر گشته است. چند روز قبل از اجلاس سران، نخست وزیر یونان، الکسیس چیپراس بوسیله امضای یک توافقنامه مهاجرتی، با پیشنهاد نماینده مجلس آلمان آنگلا مرکل موافقت کرد، که میزان بازگشت پناهجویانی که اولین بار در یونان رجیستر شده اند را به یونان افزایش دهد. این توافق دارای بخش های مختلف است:

1. رسانه های آلمانی در تاریخ 17 اگوست گزارش دادند که توافقنامه دوجانبه بین یونان و آلمان به زودی نهایی می گردد. در صورت اعمال این توافقنامه، آلمان مجاز به بازگرداندن پناهندگان به یونان، بدون داشتن هیچ نوع پروسه واقعی و در عرض دو روز خواهد بود. این امر (همانند توافق دو جانبه ای که در حال حاضر با اسپانیا وجود دارد) فقط در خصوص پناهندگانی که از طریق مرز اتریش وارد آلمان شده اند، اعمال خواهد شد. در حالیکه دولتهای ایتالیا و مجارستان(هانگری) پیشنهادی مشابه از طرف آلمان را رد کرده اند، اما اسپانیا و یونان آن را پذیرفته اند - شاید هم به این دلیل که بسیاری از مردم تحت تاثیر این امر قرار نمی گیرند، از اسپانیا تقریبا تعداد کسانی که از طریق مرز اتریش به آلمان وارد شوند، صفر می باشد وهمچنین از یونان اکثر پناهندگان راه مرز اتریش را برای ورود به آلمان انتخاب نمی کنند.

2)مسلما وزیر یونان نیز در مورد سیاست های مهاجرتی، با برلین موافقت کرده است که پرونده درخواست های آلمان در سال جاری جهت بازگشت پناهندگانی را که (در حال حاضر در حدود 1500) بر اساس مقررات دوبلین صادر کرده است، را به اجرا بگذارد. در عوض برلین وعده داده است که درخواست های پیوند، کسانی را که اقوام ایشان در آلمان زندگی می کنند، را بپذیرند (تخمین ها حاکی از حدود 950 تا 2900 درخواست در انتظار جواب و یا پذیرفته شده می باشد). پس از توافق شرم آور میان اتحادیه اروپا و ترکیه، این معامله ی کثیف بعدی در منطقه می باشد.

با این وجود ما تخمین می زنیم که مشکلات عظیمی برای مقامات به جهت اجرای این طرح وجود دارد.

ما تصمیم گرفتیم این صفحه اطلاعات را بروز رسانی کرده تا شرح دهیم که چه کسانی ممکن است در معرض تهدیدهای اخراج به یونان قرار بگیرند، تا بتوانید درک درستی از ابعاد کامل مسئله داشته باشید و به شما توصیه کنیم که چه کار باید کرد تا آماده گردید و از خود در برابر تهدیدهای اخراج تان محافظت کنید - زیرا تجربه در مبارزه با تبعید دوبلین نشان می دهد که گزینه های بسیاری وجود دارد که مانع از اخراج(دیپورت) شد و بر مشکل اثر انگشت غلبه کرد.

درک و دانستن بازگشت دوبلین

بازگشت های دوبلین III چیست و چرا یونان چندین سال از آن مستثنی بوده است؟

در ماه جانوری سال 2011، دادگاه حقوق بشر اروپا (ECtHR) در یک مورد فردی با صدور تصمیمی، یونان را محکوم به نقض حقوق بشر با بازداشت نمودن فرد مورد نظر در شرایطی غیرانسانی و بی خانمان رها کردن وی، نمود. همچنین قضاوت نمود که بلژیک نیز حقوق بشر را با اخراج او به یونان نقض کرده است (مشاهده نمایید: http://w2eu.net/2011/01/22/front-kick-dublin-2/)).
بدنبال این تصمیم، اخراج شدن به یونان در اکثر کشورهای عضو اتحادیه اروپا به طور موقت متوقف شد، زیرا انتظار می رفت که درقبال صدها مورد دیگر از پرونده های یونان نیز همان گونه قضاوت گردد. این تصمیم سراسر و تا امروز مرتبط است با: افرادی که فقط ثبت شده اند و اثر انگشت داده اند و برای 30 روز یا شش ماه یک “ورق سفید” (chartia) دارند و همچنین متقاضیان پناهندگی (دارندگان کارت های سرخ / سفید) در یونان.

توقف موقت دیپورت ها به یونان، نتیجه مبارزه پناهندگان و حامیان آنها بود: پس از بازگشت به یونان، بسیاری از پناهندگان دوباره سفر خود را آغاز کرده و به مکان هایی که می خواستند بمانند، بازگشتند. نقض حقوق آنها در یونان به مدت طولانی شناخته شده بود. در زمان پیش از سال 2011، زمانی که طبق توافق دوبلین بازگشت ها به یونان هنوز انجام می شد، تعدادی از این افراد با کمک وکلا و سازمان های غیر دولتی در دادگاه های ملی (و اروپایی) علیه دیپورت شان درخواست تجدید نظر کرده و موفق شدند.

این اخراجها به یونان بر اساس توافق مقرراتی میان کشورهای اتحادیه اروپا ( یا به اصطلاح “مقررات دوبلین”) اعمال شده و می شوند. با توجه به این توافق، تنها در یک کشور عضو اتحادیه اروپا می توان درخواست پناهندگی کرد. این کشور به انتخاب شما نیست، بلکه در بیشتر موارد کشوری(اروپایی) است که اولین بار پناهنده به آن وارد شده و اثر انگشت او گرفته شده است. به همین سبب در گذشته، زمانی که مقامات اثر انگشت یونان را از بزرگسالان یا كودكان دارای همراه را در پایگاه داده ی اروپایی خود (به نام “EURODAC”) پیدا می كردند، و یا اگر می توانستند از هرطریقی ثابت كنند كه فرد مورد نظر نخستین بار از مرز یونان وارد اتحادیه اروپا شده است، معمولا تلاش می کردند این فرد را به یونان بازگردانند. امّا پس از تصمیم دادگاه ECtHR در سال 2011 تا ماه مارچ 2017 این امر دیگر امکان پذیر نبود!

شدت آغاز دوباره بازگشت های دوبلین به یونان چگونه است؟

کمیسیون اتحادیه اروپا توصیه کرد که بازگشت های دوبلین به یونان از 15 ماه مارچ سال 2017 از سر گرفته شود اما این کار به تدریج انجام می شود. این بدان معنی بود که همگی افراد در معرض خطر بازگشت(اخراج) نیستند. استثنإهای رسمی عبارتند از :

1. در ابتدا افراد آسیب پذیر نباید تحت تاثیر این امر قرار گیرند! (در هر صورت، افراد زیر سن قانونی تحت تاثیر مقررات دوبلین قرار نمی گیرند، بنابراین این تصمیم برای آنها تمام شده است) .

2. کمیسیون اتحادیه اروپا نیز توصیه کرده بود که تنها افرادی که پس از تاریخ 15 مارچ 2017 به یونان رسیده بودند، را بازگردانند. این به این معنی بود که همه افرادی که قبل از آن وارد یونان شده بودند، تحت تاثیر قرار نمی گیرند. (توجه ممکن استثنائاتی وجود داشته باشد، به عنوان مثال برای افرادی که در یونان حمایت بین المللی دریافت کرده اند، که ممکن است بنابر سایر زمینه های قانونی بازگردانده شوند) .

تا به این لحظه بازگشت های گسترده مردم به یونان از دیگر کشورهای اروپایی آغاز نشده است. از 5300 درخواست بازگشت در سال های 2017 و 2018 (تا پایان ماه جولای)، 250 مورد توسط یونان پذیرفته شد، 4،900 مورد رد شده و در نهایت 9 انتقال انجام شده است. از ماه مارچ 2017 تقریبا تعداد 4،400 درخواست بازگشت از سوی آلمان ثبت شده بود، اما تا پایان ماه جوون 2018 آلمان در واقع تنها موفق به بازگرداندن پنج متقاضی پناهندگی شده است. یکی از الزامات بازگشت ها - همانطور که توسط وزارت کشور آلمان قید شده است - این است که یونان تضمین کند که شخص انتقال داده شده مطابق با قوانین، تحت شرایط متناسب با استانداردهای شرایط پذیرش اقامت داده شود. همچنین از دیگر کشورهای اروپایی، تعداد افرادی که طبق قانون دوبلین به یونان بازگشت داده شده اند، تاکنون میزان کم خود را حفظ کرده است.

توجه! این سیاست می تواند تغییر کند، بنابراین به طور مداوم و کلی در مورد تحولات جدید، اطلاعات تان را بروز کنید و این صفحه اطلاعات را با دقت بخوانید تا بدانید که آیا شما تحت تاثیر این امر قرار خواهید گرفت و یا خیر - و اگر تحت تاثیر هستید، چه کاری را باید بر علیه آن انجام دهید.

چه کسی از این امر متأثر است؟

حتی کسانی که پس از 15 مارچ 2017 در یونان وارد شده اند، همه تحت تاثیر قرار نخواهند گرفت. مطابق با دوبلین III ، افراد زیر سن قانونی بدون سرپرست ( به معنی کودکان زیر 18 سال بدون پدر و مادر است) به هر حال خارج از برنامه اخراج های دوبلین می باشند. آنها در کشوری باقی خواهند ماند که در نهایت درخواست پناهندگی کنند .

توصیه ی دیگراین بوده است که آغازمجدد بازگشت های دوبلین به یونان برای کسانی که آسیب پذیر هستند، اعمال نگردد. بنابراین احتمالا هنوز هم خانواده های دارای اطفال کوچک، زنان باردار، بیماران و سالخوردگان را تحت تأثیر قرار نخواهند داد. هیچ تضمینی برای این موضوع وجود ندارد، بنابراین شما باید در هر صورت آماده باشید تا از حق خود برای ماندن دفاع کنید و از همان ابتدا و در بدو ورود به کشور مقصد تان، فعال باشید .

کدام کشورها در حال حاضر بازگشت ها را آغاز کرده اند؟

آلمان و نروژ دو کشوری هستند که در اواخرماه جولای 2018 بازگشت ها را اجرا کرده اند. کشورهایی که در سال 2018 بالاترین رتبه تقاضاهای بازگشت را کرده اند عبارتند از: 1. آلمان (2396)، 2. اسلوونی (119)، 3. بلژیک (114 )، 4. سوئد (111) و 5. نروژ (81)

توجه! در عمل، به نظر می رسد که مقامات یونان هنوز اکثر درخواست های بازگشت را رد می کنند .

آیا دادگاه ها می توانند تصمیم ممانعت از بازگشت به یونان بر اساس قانون دوبلین، را بگیرند؟

بدیهی است که بازگشت مجدد به سیاست های دوبلین در مقابل دادگاه های ملی به طور قانونی مورد چالش قرار خواهد گرفت، که ممکن است به دادگاه اروپایی درجهت تفسیر مقررات دوبلین مراجعه گردد. حتی اگر مقامات ملی دوباره شروع به فرستادن پناهندگان به یونان کنند، افراد میتوانند علیه آن شکایت کرده تا مانع بازگشت شوند.

بازگشت های دوبلین به یونان یک بار در سال 2011 براساس دو حکم از دادگاه حقوق بشراروپایی (ECHR) و دادگاه عدالت اروپا (CJEU) به حالت تعلیق درآمده بود. پیشنهاد کمیسیون اتحادیه اروپا در حال حاضر می تواند به عنوان یک تلاش برای دیدن اینکه آیا دادگاه ها هنوز کمبود های سیستماتیک در سیستم پناهندگی یونان را مشاهده میکنند، باشد. سرپناه های نامناسب، شرایط زندگی غیر انسانی، دسترسی نامناسب به آموزش، کمبودهای سیستماتیک در سیستم پناهندگی و پذیرش، بازداشت های سیستماتیک در جزایر اژه، خطر بازگشت به ترکیه و تلاش های آرام در راستای پیوند خانواده از یونان، تنها برخی از مشکلات می باشند که امروزه پناهندگان در یونان با آنها مواجه هستند .

توجه! نزد این دادگستری، پرونده های مهم است که در آن شما پیشامدهایی که برایتان رخ داده را مستند نموده باشید. وقایعی از نظیرمشکلات مربوط به دسترسی به پروسه پناهندگی، سرپناه(اقامت گاه) و همچنین کمک های ناکافی پزشکی، همچنین هر نوع تجربه شخصی تان از خطراتی مانند حملات (نژادپرستانه)، خشونت یا هر گونه سوء استفاده دیگر !

آیا جدا از بازگشت های دوبلین به یونان، نوع دیگری از اخراج به یونان نیز وجود دارد؟

ما باید بین انواع تبعیدها به یونان تمایز قائل شویم:
الف. از یک کشور به کشورهمسایه(مجاور): بازگشت دادن غیر قانونی به عقب(Pushbacks) و یا پذیریش های مجدد تنظیم شده

عقب راندن های اجباری در امتداد مرزهای یونان یک مشکل مداوم بوده وهست، حتّی در طول زمانی که بازگشت های دوبلین به یونان متوقف شده بود. ایتالیا دائماٌ به طور غیرقانونی، مهاجرانی که در کشتی ها پنهان شده و سعی می کردند از بنادر پاتراسPatras و ایغومنیتچا Igoumenitsa به بنادر ایتالیا عبور کنند را بازپس فرستاده است. مقامات ایتالیایی به این بازگشت ها به عنوان پذیرش های مجدد معمول اشاره می کنند، به این معنی که این اخراج ها قانونی بوده که در قالب یک توافق دوجانبه بین ایتالیا و یونان انجام می شوند، اما گروه های حقوق بشر این بازگشت ها را به مثابه عقب راندن اجباریpush-backs، محکوم کرده اند. به عقب راندن اجباری غیرقانونی است، زیرا با این عمل مقامات حقوق بنیادی بشر، مربوط به حق درخواست حفاظت(پناهندگی) را رعایت نمی کنند. بلکه بدون هیچگونه تضمین قانونی مردم را مستقیماٌ بازگشت می دهند.

همچنین از فیروم FYROM (که به زبان ساده مقدونیه یاد می شود) اخراج ها به صورت غیرقانونی و بمانند عقب راندن اجباری انجام می شود. این بازگشت ها به طور مرتب از صربستان به مقدونیه، از مجارستان به صربستان، از اسلوونی به کرواسی، از کرواسی به صربستان و بوسنی و غیره … اتفاق می افتد. اکثر این بازگشت ها غیر قانونی هستند.

بازگشت دادن های رسمی در امتداد این مرزهای ملی بر خلاف توافق های دو جانبه (به اصطلاح توافق نامه های پذیرش مجدد) می باشد. اثر زنجیره ای این اخراج ها از یک کشور به کشور بعدی ممکن است در نهایت منجر به بازگشت کسی از مجارستان به یونان گردد، اما به جای بازگشت مستقیم(بر اساس مقررات دوبلین) این بازگشت ها گام به گام و از یک مرز به مرز بعدی انجام می گردد.

ب. بازگشت مستقیم دارندگان حفاظت(قبولی) به یونان

افرادی که وضعیت حفاظت بین المللی در یونان را دارند(بدون توجه به اینکه آیا آنها پناهندگی سیاسی یا فرعی/اجتماعی دریافت کرده اند)، می توانند در یک چهارچوب دیگراز قوانین(و نه مقررات دوبلین) به یونان بازگردانده شوند. زمانی كه مقامات كشور دیگر اتحادیه اروپا متوجه می شوند كه این شخص در حال حاضر دارای اجازه اقامت است و او مجدداٌ برای پناهندگی در کشور ورودی درخواست کرده است، سپس آنها این امکان درخواست (مجدد) پناهندگی را در اختیار این فرد قرار نمی دهند، امّا تنها در صورتی امکان دارد که دلایل بسیارمهم بشردوستانه ای در قبال ماندن این شخص در یونان موجود باشد. درخواست پناهندگی معمولا غیر قابل قبول اعلام می شود. شخص تحت تاثیر این تصمیم می تواند با کمک وکیل با تجربه و در طی مدّت دوهفته تقاظای تجدید نظر کند. مقامات به احتمال زیاد از این شخص می خواهند که شخصاً کشوررا ترک کند و یا حتی سعی خواهند کرد وی را اخراج(دیپورت) کنند.

توجه! اگردر کشور اروپایی و جایی که شما در نهایت ساکن شده اید در معرض این نوع خطراز بازگشت قرار گرفته اید، با وکلای متخصص و سازمان های غیردولتی مشورت کنید ( به http://w2eu.info/en/articles/contacts مراجعه کنید ) ، جهت کمک برای درخواست تجدید نظر پیش از تصمیم دادگاه ملی، و یا اینکه ببینید که آیا راه دیگری نیز جهت دریافت اجازه اقامت و اجتناب از بازگشت تان به یونان وجود دارد. هر مورد متفاوت است با دیگری !

همچنین می توانید یک جزوه اطلاعاتی که ما از معلومات ویژه برای دارندگان حفاظت(قبولی) از یونان که تصمیم به ترک آنجا و رفتن به کشورهای دیگر دارند، تهیه نموده ایم را بررسی کنید .http://w2eu.info/fa/countries/greece

توجه! اگر مقامات اسنادتان را در جیب تان پیدا نکنند، ممکن است نتیجه پرونده پناهندگی تان را نیز به طور مستقیم از داده های ذخیره شده در «Eurodac» همراه با اثر انگشتان تان بیابند - حداقل از ابتدای سال 2018 این چنین بوده است .

ج. بازگشت ها بعد از دستگیری در فرودگاه یکی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا

فرودگاه ها به عنوان مناطق حمل و نقل(ترانزیت) بشمار می آیند و به همین ترتیب قبل از خروج از ساختمان ها/محوطه فرودگاه، در نظر گرفته می شود که شما وارد خاک و قلمرو یک کشور نشده اید، به طوری که طبق معاهدات / قوانین ویژه مقامات می توانند شما را به جایی که دیده اند شما از آنجا با هواپیما آمده اید، بازگردانند.

توجه! در این حالت می تواند به شما ممنوعیت ورود داده شود و اگر دوباره به این کشور سفر کنید ممکن است بازداشت شوید .

چه اتفاقی می افتد اگر درخواست پناهندگی من در یونان رد شود و من دوباره برای پناهندگی در یکی دیگر از کشورهای عضو اتحادیه اروپا درخواست کنم؟

اگر درخواست پناهندگی تان در یونان رد شده باشد، هنوز هم ممکن است در کشور ورودی که در آن مجدداٌ درخواست پناهندگی می کنید، اول پروسه دوبلین را داشته باشید (در بالا مشاهده کنید).

اگر با موفقیت در برابر این خطر مبارزه کردید - همانطور که تا کنون در بیشتر موارد این چنین اتفاق می افتد - و شما به یونان اخراج نگردید، سپس پرونده شما به عنوان یک درخواست بعدی (درخواست ثانوی با زمینه های جدید) مورد بررسی قرار می گیرد. شما ممکن است یک تصمیم عدم پذیرش دررابطه با درخواست پناهندگی (جدید) تان همراه با تصمیم بازگشت تان به کشور مبدأ تان دریافت کنید.

درخواست های ثانویه در برخی از کشورهای اتحادیه اروپا با ارائه دلایل یا شواهد جدید در پرونده پناهندگی تان ممکن است. این بدان معنی که در این درخواست تنها دلایلی برای پناهندگی اهمیت دارند، که پس از اولین درخواست پناهندگی (مصاحبه)تان در یونان اتفاق افتاده باشند. به عنوان مثال، ممکن است این موارد فعالیت های سیاسی تبعید در اروپا، به تازگی تغییر مذهب دادن، اخیراٌ تغییر گرایش جنسیتی دادن و یا اگراخیراٌ به شما در اروپا و یا توسط دشمنان شما به خانواده شما در وطن تان حمله شده باشد و غیره…باشند.

آغاز مجدد بازگشت های دوبلین بر پروسه پیوند خانوادگی براساس مقررات دوبلین، چه تأثیری دارد؟

با توجه به مقررات دوبلین III، خانواده ها باید در کشوری به هم پیوند داده شوند:

الف. که اولین عضو خانواده درخواست پناهندگی انجام داده باشد، و

ب. جایی که اکثریت خانواده در آن زندگی می کنند، و

ج. مطابق با بهترین منافع کودکان خانواده باشد.

با توجه به توقف بازگشت های دوبلین به یونان در شش سال گذشته، مستثنی از اینکه وضعیت در آنجا به کلی غیر انسانی بوده است، یونان به عنوان یک گزینه برای پیوند به خانواده محسوب نمی شد.

توجه! از 15ماه مارچ 2017 تا کنون ممکن است این روال ادامه نیافته و مقامات ممکن است مجدداٌ یک خانواده را در صورتی که اولین ادعای پناهندگی در یونان وجود داشته باشد و اکثریت اعضای خانواده در آنجا زندگی می کنند و اگر در نظر گرفته شود که بهترین منافع یک کودک در آنجا می باشد، را به یونان بازگردانند. این به این معنی است: اگر فامیل شما در یک کشور اروپایی دیگری قبل از اینکه شما در یونان تقاضای پناهندگی می کنید/کرده اید، برای پناهندگی درخواست کرده باشند، مشکلی نخواهد بود. اگر با هم در یونان بوده اید و با هم برای پناهندگی درخواست کرده اید و سپس از هم جدا شده اید و فقط یک یا چند نفر از شما به یک کشور دیگری آمده اید و می خواهید تقاضای پیوند خانواده کنید، ابتدا از یک وکیل مشاوره بگیرید .

راهنمایی های عملی در مورد چگونگی محافظت از خود در مقابل بازگشت به یونان (و یا جایی دیگر) بنا بر مقررات دوبلین DUBLIN :

در طول اقامت من در یونان چه شواهدی در مورد وضعیت ام در یونان جهت جمع آوری و اثبات این که من نباید به آنجا بازگردانده شوم، مفید واقع می شوند؟

تمام شواهد و مدارک در مورد هر گونه تجربه بد و نقض حقوق بشر که آن در یونان از آن رنج برده و می برید را جمع آوری کنید. شواهدی از قبیل:

- بازداشت غیرقانونی و / یا وضعیت بد بازداشت(ازدهام بیش از حد، بازداشت مخلوط، اطفال وبزرگسالان یا زنان با مردان)، شرایط بازداشت کثیف و نا شایست، غذای بد، خوابیدن بر روی زمین، عدم دسترسی به تلفن، بیمار بودن و نداشتن کمک درمانی، تاریکی و عدم وجود لامپ و غیره…

- شرایط بد زندگی(بی خانمانی، زندگی در چادر، زندگی در سرما بدون وسایل گرمایشی ، عدم دسترسی به توالت و دوش پاکیزه و مناسب، غذای بد و غیره…)

-عدم دسترسی به خدمات پناهندگی و یا نداشتن وکیل برای کمک قانونی

- هر گونه سوء استفاده، بدرفتاری(به عنوان مثال ضرب و شتم) و یا حتی شکنجه به طور خاص توسط مقامات (به عنوان مثال پلیس، سربازان، کارمندان دولتی، گارد ساحلی و غیره…) و گروه های فاشیست / افراط گرایانه / نژادپرستانه، و سایر افراد همچنین

-هر نوع استثمار (مثلا جنسیتی یا بهره برداری کاری).

- همچنین هر نوع اعتراضی که در آن شرکت کردید، تظاهرات، صدمه زدن به خوتان واعتصاب غذا را مستند قرار دهید. **

مستندات به چه شکل می باشند؟

-شما می توانید عکس بگیرید از خودتان / خانواده تان تحت شرایط بد، نشان دادن صدمات، نشان دادن شما در صف های طولانی برای غذا یا صف دفتر خدمات پناهندگی، نشان دادن نرده ها و یا نیروهای امنیتی که مانع ازدسترسی به یک نوع خدمات خاص می شوند. مفید است که روز و جاییکه که عکس گرفته شده را یادداشت کنید.

-همچنین می توانید فیلم/ فیلم هایی را که شما / خانواده تان را در حال تحمل شرایط نامناسب یا شرایطی خاصی نشان می دهد ضبط کنید. همچنین در اینجا: سعی کنید که تاریخی که ویدیو گرفته شده است را به خاطر بسپارید.

-هر گونه اسناد و مدارک پزشکی و روانشناختی را مورد وضعیت تان در یونان نگهداری کنید.

-هر گونه اسناد رسمی که از مقامات یا خدمات پناهندگی دریافت می کنید را نگهداری کنید.

- هر گونه گواهی صادر شده توسط سازمان های غیردولتی در مورد وضعیت خود را نگهداری کنید همچنین کارت ها/ نام های افرادی که به شما خدمات داده اند(نام، نام خانوادگی، شماره تلفن وآدرس ایمیل) را نگه دارید، بنابراین شما می توانید در هر نقطه برای اطلاعات بیشتر حتّی اگر یونان را ترک کنید، با آنها ارتباط بگیرید.

توجه! شما ممکن است قادربه برآورد اینکه که کدام مستندات ممکن است مفید واقع شوند، نباشید. بنابراین یک کپی از همه چیز را نگه دارید و سپس تمام مدارک را به وکیل خود در کشور مقصد تان نشان دهید تا بتوانید از آنها استفاده کنید. داشتن بیش از حد مدارک بهتر از کم داشتن آن است.

توجه! از تمام این شواهد عکس بگیرید و آنها را در حساب ایمیل یا فیس بوک خود ذخیره کنید، بنابراین حتی اگر تلفن یا مدارک شما گم شوند، آنها را از دست نخواهید داد. مراقب باشید که آنها را به اشتراک نگذارید، همه چیز نباید در صفحه فیس بوک شما منتشر شود، بلکه فقط مدارک تان را ذخیره کرده تا بتوانید در صورت نیاز از آنها استفاده کنید .

توجه! در حال حاضر حداقل در آلمان تلفن های همراه به طور منظم در طول برنامه درخواست پناهندگی چک می شوند و اطلاعات تان را از گوشی تلفنی که به مقامات تحویل می دهید، ذخیره و دریافت می کنند. هدف آنها این است که بدانند که آیا شما در مورد کشور مبدا خود دروغ می گویید و یا نه. بنابراین در نظر داشته باشید که گوشی تلفنی که به همراه دارید کنترل خواهد شد .

توجه! همیشه شرایط و وضعیت فردی خود را مستند کنید. شما همچنین می توانید مطالبی کلی درباره وضعیت یونان را جمع آوری کنید اما مهمتر از آن شما نیاز به شواهدی در مورد وضعیت شخصی تان در یونان دارید .

پس از رسیدن به کشور مقصد، من باید چه کار کنم تا از خود در برابر بازگشت دوبلین به یونان محافظت کنم؟

1. برای خود تیم پشتیبان بسازید!

همانند مبارزات دیگر، اگر شما قادر به ساخت یک تیم باشید، می توانید موفق به توقف اخراج تان شوید. شما برای تیم تان به تعدادی کارشناس نیاز دارید: مشاورانی که درباره اخراج های دوبلین و نحوه متوقف کردن آنه تجربه داشته باشند، از جمله به یک وکیل ضرورت دارید، برای اطمینان ارتباط با سازمان های غیر دولتی مفید بوده، و همچنین یک دکتر و یا روانشناس خوب. و مهمتر از همه: دوستانی که از شما حمایت کنند و شما را تشویق کرده که تسلیم نشوید.

2) در پی ورود تان با گروه های پشتیبانی تماس بگیرید و به دنبال مشاوره باشید!

اگر مجبور شدید دریونان اثرانگشت بدهید، در کشور مقصد تان در اسرع وقت با گروه های پشتیبانی کننده تماس بگیرید. در بیشتر کشورها و دراکثر موارد شما به وکیل نیز نیاز خواهید داشت. از گروه های پشتیبان یا سازمان های غیردولتی برای تماس با وکیل های خوب و با تجربه جهت جلوگیری از اخراج تان بر اساس مقررات دوبلین III به یونان، مشاوره بطلبید.

3) وکیل بگیرید و برای دفاع از حق تان در حضور دادگاه مبارزه کنید!

به وکیل و حامیان خود به صورت آشکار در مورد اثر انگشت تان در یونان بگویید و از آنها به طور خاص برای محافظت از شما در مقابل بازگشت به یونان حمایت بطلبید. در برخی از کشورها (به عنوان مثال در آلمان) وکلا در این پروسه بسیار مفید هستند. معمولا آنها برای حمایت از پرونده شما پول می گیرند (این مورد در همه کشورهای اروپایی یکسان نیست، بهتر است ابتدا با یک سرویس مشاوره ای که به صورت رایگان است، در مورد هزینه های معمول برای وکلا و اینکه کدام وکلا در مورد شما توصیه می شوند، صحبت کنید). حتی اگر پول کافی نداشته باشید، احتمالا می توانید هزینه وکیل را به شکل اقساط ماهانه و بوسیله کمک هزینه های رفاهی اجتماعی که از سوی دولت در جایی که پناهندگی میدهید به شما داده می شود، مدریت و پرداخت کنید. در کشورهای دیگر (به عنوان مثال فرانسه) وکیل به صورت رایگان بوده و یا توسط دولت پرداخت می شود. لحظه ای که شما نامه ابلاغ دستور اخراج خود دریافت می کنید، آخرین لحظه ایست که شما می توانید سریعاٌ از یک وکیل کمک بخواهید. وکیل فقط یک هفته برای ثبت درخواست تجدید نظر پیش از دادگاه برعلیه اخراج شما زمان دارد. در بهترین حالت شما از قبل یک وکیل داشته و آماده مبارزه با اخراج خود پیش از پیش هستید. تا آخرین لحظه منتظر نمانید! شانس متوقف کردن اخراج به یونان در مقابل یک دادگاه اغلب به شما داده می شود(بسته به نوع کشور و محلی که در نهایت شما خواهید بود)، زیرا بسیاری از قضات می دانند که وضعیت یونان برای پناهندگان بسیار بد است.

شما می توانید تماس های مفید وکلا را از اینجا بپرسید:
http://w2eu.info/en/articles/contacts.

در مورد آلمان نیز مفید است که اینجا را بررسی کنید:

https://www.proayl.de/beratungsstellen-vor-ort/

- یا می توانید از پرواَزول ( Pro Asyl ) بپرسید ,

Tel +49 (0)69-242 314 20 (Mo–Fr 10–12 [&] 14–16) or email proasyl@proasyl.de.

4)در صورت داشتن مشکلات پزشکی یا روحی به یک دکتر و یا روانشناس خوب مراجعه کنید!

برای درخواست تجدیدنظر در مورد اخراج تان، مهم است که آسیب پذیری های خود را بیان کنید و در صورت داشتن هر گونه آسیب پذیری، شواهدتان را نشان دهید که چرا شرایط زندگی شما در کشوری که آنها می خواهند به آنجا شما را بازگردانند، به اندازه ای غیر استاندارد هستند که نمیتوانید به آنجا بازگردید. گروه های آسیب پذیر مانند خانواده هایی با کودکان کوچک، بیماران جسمی، بیماران روانی، مادران تنها و غیره …، بیشتر احتمال دارد که اخراج نشوند. مستندات خوبی از آسیب پذیری تان آماده کنید. وکلای به اسناد نیاز دارند تا از طرف شما بحث کنند، بنابراین برای جمع آوری شواهد کتبی توسط پزشکان، روانشناسان، کارمندان اجتماعی و…، زودتر شروع کنید.

5) در صورت امکان، در اولین مصاحبه تان پیوندهای خانوادگی تان را ذکر کنید!

اگر شما عضوی از خانواده تان را در کشوری که در آن ثبت شده اید و می خواهید اقامت داشته باشید، دارید به وکیل و مقامات خود توضیح دهید که چرا شما به کمک بستگان خود و یا آنها به شما متّکی هستند. این وابستگی می تواند یکی دیگر از عواملی باشد که ادعای شما را مبنی بر اینکه شما نمی توانید به یونان بازگردید، را تایید کند. به عنوان مثال، اگر شما مادری مسن داشته باشید که نمی تواند از خودش مراقبت کند و یا یکی از بستگان زیر سن قانونی تان که هیچ عضوی دیگر از خانواده را درکنار خود نداشته باشد. خوب است که انواع ارتباطات خانوادگی را ذکر نمایید- مقامات می توانند تصمیم به لغو پیروی از روش دوبلین به دلیل داشتن پیوندهای خانوادگی، را بگیرند.

6) حتی اگر دادگاه درخواست تجدید نظرتان را رد کرد، همچنان به مبارزه در مقابل اخراج تان ادامه دهید!

بسیاری از مردم وجود دارند که حتی پس از دریافت تصمیم منفی از دادگاه، موفق به جلوگیری از اخراج دوبلین شده اند. برای اخراج کردن محدودیت زمانی وجود دارد: از زمانی که کشور مبدأ مسئولیت شما را بپذیرد و یا پس از تصمیم منفی دادگاه، مقامات تنها شش ماه زمان برای انجام اخراج دارند. بعد از اینکه این مدت زمان منقضی شود، کشوری که در آن هستید در قبال شما مسئول خواهد بود. بنابراین بسیاری از افراد وجود دارد که توانسته اند از این محدودیت زمانی فراتر بروند:

الف) افرادی که از لحاظ ذهنی یا جسمی به قدری بیمار بودند که نمی توانستند سفر کنند(وضعیت ذهنی: به عنوان مثال شما برای خود یا دیگران خطر دارید و …؛ حالت فیزیکی: به عنوان مثال بیماری قلبی و …)

ب) آنهایی که علیه اخراج مقاومت کردند و سپس برای مقامات به منظور رزرو پرواز بعدی دیر شده بود،

ج) در بعضی از کشورها کلیساها به مردم پناه داده و از پناهندگانی که تحت تهدید اخراج قرار دارند، حفاظت می کنند

د) اگر تصمیمی سیاسی وجود داشته باشد یا بخواهند این چنین گردد، این امکان وجود دارد که تصمیم به انتقال مسئولیت به کشوری که رسیده اید، صادر شود. برای همه این مراحل شما نیاز به یک شبکه خوب از دوستان در اطراف تان برای حمایت از شما خواهید داشت.

توجه! گاهی اوقات، زمانی که به طور همزمان حجم زیادی ازدرخواست های پناهندگی وجود داشته باشد، سیستم پناهندگی، شامل سیستم ثبت نام و مقایسه اثر انگشت مسدود می شود. این تاخیر در نتیجه برخی از موارد منجر به انقضای مهلت تعیین شده در قانون مربوط به اخراج های دوبلین می شود به طوری که بازگشت اجباری بر اساس اثر انگشت دیگر نمی تواند انجام شود. هر چه زمان بیشتری بگذرد، برای شما بهتر است. اما وکیل شما باید شخصاٌ این محدودیت زمانی را بررسی کند، وکیل تنها زمانی مجاز به بررسی پرونده شما می باشد، که به وی وکالت دهید.

موفق باشید و قوت فراوان برای آینده شما آرزومندیم !

آزادی حرکت برای همه !