Grèce

Dernière mise à jour : August 2016

La Grèce est l’un des principaux pays où les gens entrent dans l’Union européenne par les frontières turco-grecques (sur terre et sur mer). L’UE a fait beaucoup de pression sur le gouvernement grec pour fermer ces frontières extérieures et a investi dans sa fermeture en envoyant Frontex - des agents d’une agence spécialisée de l’UE pour les frontières - et en finançant la ” sécurité des frontières “. Malgré des difficultés croissantes pour traverser la frontière, la Grèce reste jusqu’à aujourd’hui l’un des principaux pays de transit pour les migrants qui tentent d’entrer dans l’UE.

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Le gouvernement grec est en permanence et très fortement sous la pression de l’UE. Au cours de l’année dernière, lorsque tant de personnes sont arrivées, la Grèce a été fortement critiquée par différents Etats membres de l’UE et pays de la région des Balkans, pour ” ne pas avoir sécurisé les frontières extérieures de l’UE comme il se doit “. Ainsi, tout développement en Grèce a été compris à la lumière des politiques européennes de migration.

La Grèce a été menacée à plusieurs reprises d’être forcée de quitter l’espace Schengen[1] si elle ne se conformait pas aux plans de l’UE, par exemple, avec l

  1. la construction de ce que l’on appelle les “Hot Spots “ - Centres de détention de premier accueil - sur les îles grecques. En février 2016, la Grèce a ouvert cinq ” Hot Spots ” sur Lesvos, Samos, Chios, Kos et Leros, qui sont des camps fermés pour la première identification et l’enregistrement des nouveaux arrivants ;

  2. une coopération étroite avec les autorités turques, l’Agence européenne de contrôle des frontières Frontex et l’OTAN afin de fermer et de contrôler les frontières Turquie-Grèce** ;

  3. la mise en œuvre du plus grand nombre possible de retours forcés. En conséquence, depuis que l’accord entre la Turquie et l’UE a été scellé le 20 mars 2016 et jusqu’au 8 juin, pas plus de 449 personnes ont été renvoyées de force (réadmises) en Turquie.

Dans le même temps, les frontières avec l’ARYM/la Macédoine ont été officiellement fermées le 8 mars 2016 et depuis lors déjà plus de 57.000 réfugiés sont arrivés en Grèce, qui y sont restés bloqués parce qu’ils ne pouvaient plus entrer dans le couloir ouvert pour se rendre dans leur pays de destination. 8.500 d’entre eux ont été pris après la mise en œuvre de l’accord UE-Turquie sur les îles de la mer Égée à l’intérieur et à l’extérieur des Hot Spots. Pour les 49 000 restants et plus, le gouvernement a depuis mis en place ” de nuit ” plus de 45 camps provisoires de réfugiés de masse dans toute la Grèce continentale, dont la plupart sont des camps de tentes, difficiles à atteindre depuis les villes/centres urbains et souvent dirigés par l’armée. En l’absence de toute infrastructure d’accueil et de tout système de protection et d’intégration des milliers de réfugiés, la Grèce est loin d’assurer même les besoins de base tels que le logement, l’aide médicale, l’information et la nourriture, jusqu’à présent.

En général, le gouvernement grec a annoncé qu’il y avait trois options pour les réfugiés en Grèce : 1. la demande d’asile, 2. le retour volontaire et 3. L’expulsion. Comme la plupart des réfugiés bloqués en Grèce ont souffert à la fois du choc de la fermeture soudaine des frontières des Balkans et des conditions désastreuses dans les camps grecs, des centaines de personnes ont signé des retours volontaires et sont retournées à la guerre et au conflit sans être vraiment conscientes de leurs différentes options. Les ONG spécialisées dans la santé mentale et physique ont décrit la détérioration et le danger des conditions de vie dans les camps de masse pour les réfugiés. Ce qui a été rarement dit, c’est que la demande d’asile inclut également les options de regroupement familial et de relocalisation dans d’autres pays de l’UE. Même si ces procédures sont très lentes et peuvent n’être pour beaucoup de personnes qu’un “plan B” pour le cas où elles ne parviendraient pas à franchir les frontières par d’autres moyens, nous expliquerons plus en détail ces options dans les chapitres suivants.

En juin 2016, le Bureau de l’asile du gouvernement grec, avec l’aide du Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et du Bureau européen d’appui en matière d’asile (EASO), a lancé un ” exercice de pré-enregistrement ” pour enregistrer tous les réfugiés sur le continent. L’objectif est de fournir à toutes les personnes préenregistrées un document d’un an (une forme de légalisation pour ceux qui ont des papiers périmés) et de leur garantir ainsi l’accès au système de santé publique (mais non pas de créer un accès au travail/à l’emploi! ).

Attention!!! Il ne s’agit PAS de l’enregistrement des demandes d’asile, du regroupement familial ou de la relocalisation !!! Il commencera plus tard - à une date inconnue. Les réfugiés pré-enregistrés - toujours selon le gouvernement - devraient finalement recevoir un message texte sur leur téléphone portable (le numéro qu’ils ont donné pendant la procédure) avec la date de leur enregistrement. **En parallèle, l’accès via Skype et par l’intermédiaire d’avocats pour les cas vulnérables continue, MAIS officiellement seulement pour ceux qui ne se sont pas préenregistrés. Néanmoins, si vous voulez faire une demande ou un regroupement familial et que vous avez un problème de santé très grave et mettant votre vie en danger, ou si vous ou vos proches à l’étranger allez avoir 18 ans dans les 12 prochains mois, vous devez vous inscrire immédiatement et vous ne devez pas participer à la préinscription mais demander de toute urgence de l’aide à une ONG, c’est-à-dire le Programme œcuménique pour les réfugiés, Iridanou 20, Athènes, numéro de téléphone : 210-72.95.926. Cherchez de l’aide spécifiquement aussi au cas où vous vous êtes préinscrit mais que le temps presse pour vous.

En Grèce, et aussi en cours de route, vous rencontrerez de nombreux militants et bénévoles, touristes, professionnels ou simplement autochtones, qui tenteront d’aider et qui se montreront solidaires par l’action. De nombreux groupes de solidarité auto-organisés essaient d’organiser un hébergement provisoire, de la nourriture, des vêtements, des informations, une aide médicale, et/ou ils transportent les gens avec leur voiture privée. Sachez que beaucoup de ces personnes aident au quotidien en investissant leur temps et leur énergie. Ils peuvent aussi risquer des conflits avec les autorités pour vous soutenir. Essayez d’être patient avec eux, de vous soutenir et de vous respecter les uns les autres, mais soyez clair dans vos besoins et exprimez-les. Veuillez ne pas consommer de drogues ou d’alcool afin d’éviter les agressions et les bagarres inutiles, en particulier dans tout lieu de logement auto-organisé et solidaire. Les comportements sexistes et racistes ne sont pas les bienvenus, de même que toute forme d’exploitation des autres, par exemple par des personnes impliquées dans la vente de billets de ferry ou de bus hors de prix.

Lorsque l’accord UE-Turquie est entré en vigueur le 20 mars 2016, une division en deux grands groupes de réfugiés a été créée en Grèce : a) ceux qui sont arrivés avant le 20 mars et après la fermeture de la frontière et qui sont depuis lors bloqués sur le continent grec et b) ceux qui sont arrivés après le 20 mars et qui sont bloqués sur les îles grecques. Les deux groupes sont confrontés à des problèmes de nature différente. Dans les chapitres suivants, nous allons essayer de donner des informations pour les deux groupes - veuillez vérifier soigneusement quelles informations s’appliquent à votre situation particulière.


L’espace Schengen est composé de 26 pays européens, dont tous ne font pas partie de l’UE. L’espace a largement aboli le passeport et tout autre type de contrôle à leurs frontières mutuelles, tout en partageant une politique commune en matière de visas. Mais en raison de la ” crise migratoire ” actuelle et sous l’excuse des questions de sécurité suite aux attaques terroristes de Paris, un certain nombre de pays ont temporairement réintroduit des contrôles sur tout ou partie de leurs frontières avec d’autres Etats de l’espace Schengen. Au 22 mars 2016, l’Allemagne, l’Autriche, la Belgique, le Danemark, la France, la Norvège et la Suède ont imposé des contrôles sur tout ou partie de leurs frontières avec d’autres États de l’espace Schengen.

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