Les autorités grecques présument a priori que la Turquie est un pays sûr et que vous ne risquez pas d’être persécuté.e ou de subir des préjudices graves si vous y retournez. Elles estiment que tous.tes originaires d’un des cinq pays mentionnés ci-dessus (le Bangladesh, la Syrie, l’Afghanistan, la Somalie et le Pakistan) peuvent en général demander l’asile en Turquie et y vivre sans être en danger. Il est donc important de vous préparer à votre entretien d’admissibilité, et de trouver si possible un avocat pour vous aider, le plus tôt possible. Les informations présentées ici vous donneront une idée de ce qui vous attend lors de l’entretien et des points importants à expliquer.
Même avant l’adoption de cette loi en juin 2021, la Turquie était considérée comme un pays sûr - en 2016, l’UE a conclu un “accord” avec la Turquie, partant du principe qu’il s’agissait d’un pays sûr, en particulier pour les personnes originaires de Syrie arrivant par la mer sur les îles grecques. Mais la loi de juin 2021 s’applique aux personnes originaires d’Afghanistan, du Bangladesh, du Pakistan et de Somalie, ainsi que de Syrie, et elle s’applique aux personnes arrivant en Grèce par la frontière terrestre, ainsi que par la mer vers les îles.
Qui est concerné par la nouvelle loi ?
- Les personnes originaires d’Afghanistan, de Somalie, du Pakistan, du Bangladesh et de Syrie.
- Les personnes appartenant à ces nationalités qui demandent l’asile en Grèce et qui n’ont pas encore eu leur premier entretien d’asile.
- Les personnes appartenant à ces nationalités dont la demande d’asile a été rejetée pour cause d’irrecevabilité et qui introduisent une nouvelle demande.
Attention ! La loi s’applique également aux personnes arrivées en Grèce avant juin 2021. Cela inclut les personnes/familles qui ont initialement demandé le regroupement familial ou la relocalisation mais qui n’ont pas été acceptées. Il s’agit également des personnes expulsées d’autres pays de l’UE vers la Grèce, qui sont encore dans la procédure d’asile de première instance, ou qui veulent déposer des demandes ultérieures.
Attention ! La loi inclut les personnes vulnérables.
Important ! Les personnes qui ont quitté la Turquie il y a plus d’un an et qui n’ont pas de liens sociaux/économiques avec la Turquie ne devraient pas voir leur dossier rejeté comme irrecevable. Cependant, vous devrez quand même passer l’entretien, quelle que soit la durée de votre séjour en Grèce. Vous devez expliquer lors de l’entretien d’admissibilité que vous n’avez pas de liens avec la Turquie. Si vous êtes entré en Grèce il y a plus d’un an mais que vous n’avez pu enregistrer votre demande d’asile que plus récemment (votre carte de demandeur d’asile a donc été délivrée il y a moins d’un an), il est important de fournir une preuve de votre entrée en Grèce (document de police ou autre document officiel), afin de montrer depuis combien de temps vous êtes ici.
Attention ! Même si le service d’asile grec considère comme recevables les cas de personnes ayant séjourné plus d’un an en Grèce et n’ayant pas de liens sociaux/économiques avec la Turquie, certaines commissions d’appel n’ont pas suivi cette ligne de conduite. En pratique, cela signifie que les personnes qui ont été jugées irrecevables par le service d’asile et qui font appel de cette décision peuvent à nouveau se voir opposer un refus et devoir introduire une nouvelle demande auprès du service d’asile pour que leur demande d’admissibilité soit examinée une troisième fois. Dans ce cas, vous devrez fournir de nouvelles informations lors de l’entretien sur votre situation pendant votre séjour en Turquie.
Important ! Outre les informations concernant la Turquie, une autre loi a été adoptée en décembre 2021 (JMD 458568/15.12.2021) qui stipule que l’Albanie et la Macédoine du Nord sont des pays sûrs pour tout le monde. Si vous avez traversé ces pays - quelle que soit votre nationalité - les informations ci-dessous s’appliquent et vous serez confronté à la procédure d’admissibilité en Grèce.
Vous ne devez absolument pas passer d’entretien d’admissibilité si:
- votre dossier relève de la procédure de Dublin (regroupement familial)
- Vous êtes un enfant de moins de 15 ans
- Vous avez déjà reçu une décision sur le bien-fondé de votre demande d’asile et vous introduisez une nouvelle demande.
Quand aurai-je mon entretien d’admissibilité ?
Vous pouvez être convoqué à un entretien d’admissibilité à tout moment après l’enregistrement de votre demande d’asile ou de votre demande ultérieure. Même si votre entretien a déjà été programmé, il se peut que vous receviez un appel téléphonique du service d’asile ou que vous soyez informé par la direction du camp de votre lieu de résidence, vous demandant de vous présenter à votre entretien d’admissibilité, généralement dans un délai (très) court. Il est préférable de vous préparer le plus tôt possible, car il se peut que vous ne disposiez pas de suffisamment de temps avant le rendez-vous pour l’entretien - de nombreuses personnes ne sont prévenues que quelques jours à l’avance.
Un avocat peut-il m’aider ?
Comme pour toutes les personnes demandant l’asile en Grèce, il n’existe pas d’aide juridique gratuite de l’État. Cependant, vous avez le droit d’être accompagné par un avocat lors de votre entretien d’admissibilité. Essayez de trouver une aide juridique auprès d’une ONG réputée - les services des ONG ne sont pas payants. Voir ci-dessous les ONG que nous recommandons. Il est également possible de passer l’entretien sans avocat, mais vous devez demander conseil au préalable.
Lors de l’entretien d’admissibilité, vous devez mentionner:
● Les problèmes personnels que vous avez rencontrés en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord, par exemple en raison de vos opinions politiques, de votre race, de votre religion, de votre nationalité, de votre sexe, de votre sexualité….
● Tout problème rencontré avec les autorités turques/albanaises/macédoniennes du Nord, par exemple lors du franchissement des frontières ou toute violence subie de la part de la police/de l’armée pendant votre séjour dans ces pays.
● Toute tentative des autorités turques/albanaises/macédoniennes du Nord de vous expulser ou de vous repousser.
● Chaque période d’emprisonnement en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord et les conditions auxquelles vous avez été confronté(e) dans chaque camp fermé/poste de police/centre d’expulsion, etc,
● Toutes les difficultés que vous avez rencontrées pour obtenir les traitements médicaux nécessaires en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord.
● Les difficultés que vous avez rencontrées pour trouver un abri, de la nourriture ou d’autres produits de base pendant votre séjour en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord.
Rappelez-vous ! Toute personne âgée de plus de 15 ans peut être interrogée. Les membres de la famille seront interrogés séparément, il est donc important que les informations que vous donnez soient cohérentes entre elles. Tout ce que vous avez déclaré lors de votre entretien d’enregistrement (lorsque vous avez obtenu votre carte d’asile) figure dans le dossier et peut être vérifié par le service d’asile avec ce que vous déclarez maintenant. Apportez tout certificat de médecin ou de psychologue concernant votre état de santé ou toute autre preuve de vulnérabilité. Fournissez autant de détails que possible et donnez tous les faits importants, même si on ne vous les demande pas directement !
Comment puis-je reporter mon entretien de recevabilité ?
Pour reporter un entretien (d’admissibilité ou d’asile), vous devez utiliser la demande en ligne du ministère des migrations pour reporter/expédier un entretien : https://applications.migration.gov.gr/apps/type-3-applications/create?locale=en ou demander à votre avocat de vous aider.
Important ! Le formulaire en ligne de demande de report vous demande de joindre des preuves médicales ou autres à l’appui de votre demande de report de l’entretien. Les demandes de report d’entretien qui ne sont pas accompagnées d’une preuve attestant que vous êtes trop malade (mentalement ou physiquement) pour vous rendre à l’entretien, ou d’une autre raison sérieuse, risquent d’être ignorées/refusées.
Si vous manquez votre entretien parce que vous êtes trop malade ou hospitalisé le jour de l’entretien, vous devez soumettre au bureau d’asile compétent, dans les plus brefs délais, des preuves médicales attestant de votre absence. Vous pouvez le faire en envoyant un courrier électronique, les coordonnées de chaque bureau étant disponibles à l’adresse suivante : https://migration.gov.gr/en/gas/dioikisi/
Attention ! Si vous n’êtes pas hospitalisé ou gravement malade le jour de votre entretien, vous devez quand même vous présenter au service d’asile le jour de l’entretien et déposer personnellement les documents expliquant pourquoi vous ne pouvez pas vous rendre à l’entretien et demander le report en personne. Si vous ne vous présentez pas aux autorités, votre dossier sera clôturé et votre demande d’asile abandonnée.
Comment vais-je connaître le résultat de l’entretien d’admissibilité ?
Dans certains cas, le service d’asile décide immédiatement que votre demande est recevable - il vous posera alors des questions sur votre demande d’asile (pourquoi vous avez quitté votre pays d’origine et pourquoi vous ne pouvez pas y retourner), le même jour.
Dans d’autres cas, vous devez attendre d’être informé de la décision du service d’asile quant à la recevabilité de votre demande d’asile en Grèce. Le service d’asile peut vous inviter à un rendez-vous afin de vous communiquer la décision. La décision peut également vous être envoyée par courrier postal ou électronique. Si vous vivez dans un camp, la décision peut vous être notifiée dans le camp.
Attention! Mettez toujours le service d’asile au courant en cas de changement d’adresse, de téléphone ou d’adresse électronique. Vous pouvez utiliser un formulaire en ligne à cet effet. https://applications.migration.gov.gr/apps/type-5-applications/create
Que se passe-t-il si j’obtiens une décision positive après mon entretien d’admissibilité en Grèce ?
Si vous obtenez une décision positive après votre entretien d’admissibilité, cela signifie que le service d’asile grec accepte que la Turquie/l’Albanie/la Macédoine du Nord n’est pas sûre pour vous et que vous poursuivrez votre procédure d’asile en Grèce.
Quand aurai-je mon entretien d’asile ?
Si votre entretien d’admissibilité se conclut positivement et que vous êtes autorisé à poursuivre votre demande d’asile en Grèce, vous pouvez à nouveau être informé à brève échéance de vous présenter devant le service d’asile et d’expliquer la ou les raisons pour lesquelles vous craignez d’être persécuté ou de subir des préjudices graves dans votre pays d’origine. Comme nous l’avons expliqué plus haut, vous pourriez avoir votre entretien d’asile le jour même ! Préparez dès que possible toutes les preuves dont vous disposez pour votre demande d’asile, ainsi que les preuves de vos vulnérabilités. Essayez d’obtenir une aide juridique auprès de l’une des organisations énumérées ci-dessous, qui proposent des avocats gratuits.
Que dois-je faire si je suis débouté après mon entretien d’admissibilité en Grèce ?
Vous pouvez faire appel de la décision avec l’aide d’un avocat grec dans un délai de 20 jours. Le délai commence à courir à partir du jour où vous recevez officiellement la décision. Si vous la recevez par la poste, la date de réception est indiquée sur l’enveloppe, que vous devez conserver comme preuve.
Si votre recours est également rejeté, vous avez deux possibilités. Premièrement, il est possible de saisir un tribunal, mais cette procédure est compliquée et entraîne des frais. Deuxièmement, il est également possible, avec l’aide d’un avocat, d’essayer d’introduire une nouvelle demande d’admissibilité auprès du service d’asile grec. Pour ce faire, vous devez disposer de nouvelles informations ou de preuves montrant que vous n’êtes pas en sécurité en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord. Vous devriez demander d’urgence des conseils juridiques à l’une des organisations énumérées ci-dessous.
Que signifie le fait que ma demande d’asile soit déclarée “irrecevable” ?
Si vous êtes débouté à la suite de votre entretien en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord et que vous ne faites pas appel, ou si vos appels sont également rejetés, cela signifie que vous ne pouvez pas poursuivre votre demande d’asile en Grèce et que vous devez retourner en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord.
Les autorités grecques me renverront-elles en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord si ma demande est rejetée ?
Légalement, si votre demande d’asile est déclarée irrecevable, vous pouvez être renvoyé de force en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord, mais on ne sait pas exactement ce qui se passera dans la pratique. Si votre demande d’asile est déclarée irrecevable, vous perdez votre droit au logement social et à d’autres formes d’aide, à moins que vous ne fassiez appel ou que vous ne présentiez une nouvelle demande. Si vous êtes en dehors de la procédure d’asile (irrecevable et sans appel ni demande ultérieure), vous risquez d’être placé en détention en tant que personne sans papiers.
Important ! Depuis 2016 et l’accord conclu entre l’UE et la Turquie, il y a eu peu de retours forcés vers la Turquie. À l’heure où nous écrivons ces lignes, aucun retour n’a eu lieu de la Grèce vers la Turquie depuis mars 2020. Le gouvernement turc a explicitement demandé à la Grèce d’abroger cette loi et a déclaré qu’il n’accepterait pas les personnes renvoyées par la Grèce. Toutefois, ces jeux politiques n’offrent aucune garantie juridique.
Important ! Nous n’avons pas connaissance de retours officiels forcés en Albanie ou en Macédoine du Nord.
Questions qui vous seront posées:
1. Avez-vous eu des difficultés à franchir la frontière entre la Turquie, l’Albanie et la Macédoine du Nord ?
Expliquez les problèmes que vous avez pu rencontrer aux frontières extérieures de la Turquie, de l’Albanie et de la Macédoine du Nord. Les problèmes incluent : les tirs des gardes-frontières, les coups portés par les autorités, la détention et les conditions de détention, les déportations et toute autre violation des droits de l’homme à laquelle vous avez été confronté(e) par les autorités. Si vous avez tenté de passer en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord à plusieurs reprises, mentionnez chaque tentative séparément et en détail.
2. Combien de temps êtes-vous resté en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord avant de venir en Grèce ?
Depuis votre arrivée en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord jusqu’à votre arrivée en Grèce.
3. Êtes-vous déjà allé en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord avant de quitter votre pays d’origine ?
Cette question se réfère à toutes les autres fois où vous avez pu vous rendre en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord auparavant - que ce soit sans papiers ou en voyageant légalement.
4. Veuillez nous expliquer les raisons pour lesquelles vous avez quitté la Turquie/l’Albanie/la Macédoine du Nord.
Si vous n’étiez pas en sécurité en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord, expliquez pourquoi.
L’entretien ne porte pas sur les raisons pour lesquelles vous avez fui les persécutions dans votre pays d’origine, mais vous pouvez expliquer ici les problèmes auxquels vous avez pu être confronté et qui sont liés aux problèmes qui vous ont contraint à quitter votre pays d’origine.
5. Avez-vous déjà pris contact avec les autorités turques/albanaises/macédoniennes du Nord ? Si oui, donnez-nous des détails.
Expliquez les problèmes que vous avez pu rencontrer avec la police/les gardes-frontières/les garde-côtes/la détention/l’expulsion, ainsi que les problèmes que vous avez pu rencontrer pour accéder aux hôpitaux publics, aux pharmacies, au travail officiel, aux écoles publiques ou à la location d’une maison à votre nom.
6. Avez-vous demandé une protection internationale ou un permis de séjour en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord ? Si non, pourquoi ?
En général, les autorités turques, lorsqu’elles vous arrêtent, émettent une note de police valable quelques jours et vous orientent vers une ville turque où vous devriez demander l’asile. Expliquez si vous vous êtes rendu dans cette ville et ce qui s’y est passé, si vous y avez déposé une demande d’asile ou pourquoi vous n’avez pas pu déposer une demande d’asile dans cette ville ou ailleurs en Turquie. Expliquez également si vous vous êtes adressé au service d’asile en Turquie dans d’autres circonstances au cours de votre séjour. Précisez ce que les employés des bureaux d’asile vous ont dit, si les bureaux responsables étaient ouverts ou fermés, combien de fois vous avez essayé de déposer une demande d’asile et ce qui s’est passé à chaque fois.
En Albanie / Macédoine du Nord, nous ne sommes pas sûrs des procédures d’asile - expliquez si vous avez essayé de demander l’asile et ce qui s’est passé.
Si vous n’avez pas essayé de demander l’asile, expliquez pourquoi.
7. Avez-vous travaillé en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord ?
Il convient ici d’expliquer les raisons pour lesquelles vous n’avez pas pu travailler (absence de papiers, maladie, etc.) ou tous les problèmes et dangers auxquels vous avez été confronté(e) pendant votre travail (non-paiement, travail illégal, etc.).
Important ! Si vous avez été exploité en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord, soit pour le profit de quelqu’un d’autre, soit dans de mauvaises conditions, il est très important de l’expliquer. Mentionnez si vous avez été forcé de travailler, si vous avez eu peur de votre employeur, si vous n’avez pas été payé correctement. Si vous n’étiez pas libre et que vous n’aviez pas d’autre choix que de travailler, c’est important. Vous êtes peut-être un survivant de la traite des êtres humains.
8. Où avez-vous vécu en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord ?
Si vous n’aviez pas de documents, expliquez que vous n’avez pas pu louer une maison ou un appartement à votre nom parce que vous n’aviez pas de documents légaux. Expliquez où vous avez vécu et dans quelles conditions. Cela peut vous sembler banal, mais vous devez expliquer votre expérience personnelle en détail, afin que l’enquêteur puisse mieux comprendre votre situation en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord.
Si vous aviez des documents, expliquez tout problème concernant les conditions de vie dans les camps ou dans d’autres lieux, les problèmes de survie que vous avez pu rencontrer, alors que vous n’aviez pas d’aide financière, etc.
9. Avez-vous des membres de votre famille, des parents, des amis ou des connaissances en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord ?
Cette question vise à déterminer si vous disposez d’un réseau de soutien en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord qui vous permettrait de vivre plus facilement dans ce pays.
10. Pensez-vous pouvoir retourner en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord ?
Expliquez toutes les raisons personnelles et générales pour lesquelles vous pensez que vous ne pouvez pas y retourner et que vous n’y êtes pas en sécurité.
11. Avez-vous rencontré des problèmes là-bas ?
Expliquez :
- les problèmes que vous avez rencontrés, notamment : la détention, les conditions de détention, les déportations, la signature forcée du retour volontaire, l’exploitation/les abus/les mauvais traitements par les autorités ou d’autres personnes auxquelles vous avez été confronté(e).
- les problèmes de survie que vous avez rencontrés (y compris l’accès à la nourriture, au logement, à l’aide médicale)
- toute persécution à laquelle vous avez été confronté(e) dans ce pays
12. Pensez-vous que vos droits en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord ont été violés ? (si oui) Comment ?
Sachez que les violations systématiques des droits de l’homme auxquelles vous et de nombreuses autres personnes avez été confrontées ne sont pas “normales” ou “légales” au regard du droit international. Expliquez en détail les violations des droits de l’homme auxquelles vous avez été confronté ou dont vous avez été témoin.
13. Avez-vous rencontré un problème en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord en raison de votre dogme (religion) pendant votre séjour ?
Expliquez si vous avez rencontré des problèmes en raison de votre religion/croyance.
14. Avez-vous quelque chose à ajouter ?
Si vous n’y êtes pas parvenu jusqu’à présent, essayez de redire si vous ne vous sentez pas en sécurité en Turquie/Albanie/Macédoine du Nord, c’est-à-dire s’il n’y avait pas de garantie d’accès à la procédure d’asile pour vous et s’il y avait un grand risque d’être expulsé vers votre pays d’origine. Expliquez en une ou deux phrases pourquoi vous êtes en danger dans votre pays d’origine. Vous pouvez également expliquer si vous vous sentez maintenant plus en sécurité en Grèce et si vous avez commencé à aller à l’école, à travailler, à apprendre la langue, etc. Mentionnez également toute maladie, tout problème psychologique et toute thérapie que vous suivez en Grèce, afin de rendre votre situation personnelle plus claire.
Où puis-je trouver un avocat grec gratuitement ?
Voir une sélection d’organisations de confiance, mais sachez qu’il existe également de nombreuses autres ONG offrant des services juridiques gratuits que vous pouvez trouver dans la section “contacts”.
Soutien supplémentaire
CONSEIL GREC POUR LES RÉFUGIÉS (GCR)
Horaires d’ouverture : tous les matins du lundi au vendredi avant 9 heures sur rendez-vous.
Adresse : Solomou 25, Exarchia : Solomou 25, Exarchia
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