ایتالیا و قرار دوبلین

Last update : May 2018

4 شما از طریق کشور اروپایی دیگری وارد شده باشید که تحت قوانین دوبلین می باشد ( Dublinato)

اگر شما به کشوری وارد شوید و در آنجا تشخیص داده شود که شما از طریق ایتالیا (اولین کشور) وارد اروپا شده اید ، پس برابر با قوانین دوبلین ، به ایتالیا باز گردانده خواهید شد . و این کشور مسؤل رسیدگی به درخواست پناهجویی شما خواهد بود . البته استثناهایی نیز وجود دارد که در بخش 4 توضیح داده شده . درهر صورت شما می توانید برای تجدید نظر از یک وکیل کمک بگیرید . (شامل یک وکیل از کشوری که شمارا به ایتالیا باز گردانده).تا زمانی که پرونده تجدید نظر شما ، بررسی گردد و حکم نهایی صادر گردد ، شما این حق را خواهید داشت تا در کشوری که می خواهید در آنجا تقاضای پناهجویی کنید ، بمانید ، بدون اینکه به ایتالیا بازگردانده شوید . در صورت داشتن خویشاوندی نزدیک ، مطلب را اعلام کنید تا در این صورت حق استفاده از قانون الحاق خانواده را از دست ندهید . اگر شما در کشوری هستید و یا قبلا بوده اید و هم اکنون قرار است تا به ایتالیا باز گردانده شوید ، با مراجعه به وب سایت ما www.w2eu.info می توانید به اطلاعات تماس با انجمنها و وکلا ، دست یابید و از این طریق تقاضای تجدید نظر نمایید .

اگر بر مبنای قانون دابلین (dublinato) به ایتالیا بازگردانده شود، وضعیت شما شامل یکی از موارد زیر است:

  1. در صورتیکه در اولین ترانزیت یا اقامت خود در ایتالیا، تقاضای پناهندگی نکرده باشید، می توانید روند عادی را پی بگیرید (به فصل 5 مراجعه نمایید)

  2. در صورتیکه پیش از این در ایتالیا درخواست پناهندگی کرده باشید، مسئولیت ارزیابی پرونده شما به عهده کمیسیون ارضی است:

a) در صورت جواب مثبت، به شما اجازه اقامت داده می شود

در صورت دریافت جواب منفی (رد درخواست پناهندگی): اگر نامه رد درخواست را دریافت کرده و در عرض سی روز برای درخواست تجدید نظر اقدام نکنید، ممکن است نامه ترک خاک به شما داده شود یا به یکی از مراکز بازداشت برای اخراج (CIE) فرستاده شوید (به پاراگراف 3.2 مراجعه نمایید)؛ در غیر این صورت می توانید به هنگام ابلاغ جواب، درخواست تجدیدنظر کنید. یا در برخی از موارد، اگر سندی به زبان محاوره ای شما ترجمه نشده و یا به درستی به شما اطلاع رسانی نشده باشد و یا در مهلت هایی که به شما داده می شود ( گرچه منقضی شده باشند ) می توانید درخواست ارجاع کنی

b) حالت سوم این است که هنوز تصمیمی در مورد پرونده شما گرفته نشده و در نتیجه روند ادامه پیدا می کند.

c) اگر وقت مصاحبه برای شما تعیین شده باشد ولی برای انجام مصاحبه نرفته باشید، جواب منفی به شما ابلاغ خواهد شد. اما می توانید درخواست تجدیدنظر را به کمیسیون ارضی ابلاغ نموده و دوباره وقت مصاحبه بگیرید.

مهم: تمامی مدارکی که به نگام رسیدن در فرودگاه ( مثلا فرودگاه مالپنزا در میلان یا فیومیچینوی رم) به شما داده می شود، را با خود نگه دارید و در اسرع وقت با یکی از موسساتی شهر تماس گرفته و از آنها درخواست کمک و اطلاعات کنید.

ورود به ایتالیا با ویزا

علاوه بر امکانات ذکر شده در بالا می توان با ویزا نیز وارد خاک ایتالیا شد، ویزاهایی مانند: ملاقات، جهانگردی، کار، تحصیل، تحقیق، خانوانده وغیره. این روش رایجترین راه ورود به ایتالیا برای شهروندان خارجی می باشد. درخواست ویزا باید از سفارتخانه ایتالیا یا کنسولگری ها در کشور مبدا انجام پذیرد، یا داشتن اقامت دائم و شهروندی کشوری غیر از اتحادیه اروپا. ورود به خاک ایتالیا با ویزای کوتاه مدت مجاز می باشد که اعتباری تا مدت زمان سه ماه دارد. داشتن اقامت طولانی مدت مستلزم دریافت ویزای طولانی مدت می باشد. ویزاهای صادر شده جهت مقامات دیپلماتیک کشورهای دیگر که ایتالیا با آنها توافقنامه به تصویب رسانده یا بر اساس قوانین صادر شده باشند، مدت زمانی کمتر از سه ماه اعتبار دارند.

مهم: اگر شما در چنین موقعیتی قرار دارید یا ویزای شما در شرف انقضا می باشد یا به تازگی منقضی شده، در این بخش راهنما میتوانید اطلاعات و راههای تماس مفیدی را بیابید.

4.3. قصد رفتن به دیگرکشور اتحادیه اروپا را دارید؟

توجه! به یاد داشته باشید که با توجه به قانون اگر شما برای حمایت بین المللی در ایتالیا درخواست کنید، شما نمی توانید به یک کشور اروپایی دیگر بروید تا زمانی که شما یک جواب قطعی توسط کمیسیون ارضی، از جایی که شما شنوایی دارید دریافت کنید.

در اتحادیه اروپا، قانونی به نام مقررات دوبلین وجود دارد که قوانین و ضوابط تصمیم گیری درباره این که یک پناهجو در کدام کشور از اتحادیه اروپا حق درخواست حمایت بین المللی را دارد، تعیین می کند. مقررات دوبلین قاعده کلی را این چنین تعیین می کند که نخستین کشور اتحادیه اروپا که در آن وارد شده اید و شناسایی شده اید، کشوری است که اجبارا باید در آن درخواست حمایت بین المللی بدهید.
پاراگراف 3.1. را مطالعه نمایید.
اگر مشمول روند “ساده” باشید، امکان ترک ایتالیا و درخواست پناهندگی در کشور دیگری درون اتحادیه، بدون خطر دیپورت به ایتالیا، وجود دارد. اگر مشمول روند “تکمیلی” شوید، به محض این که شما شناسایی و انگشت نگاری شوید ایتالیا باید به درخواست پناهدگی شما رسیدگی شود. در نتیجه، اگر به کشور دیگری بروید، ممکن است به ایتالیا برگردانده شوید.
مطابق با قانون “دابلین 3” این موارد استثنا هستند:
الف) بند “حق حاکمیت” و بند “بشردوستانه” که تصریح می‌کنند، در شرایط خاص فردی، درخواست پناهندگی باید نه توسط اولین کشوری که پناهجو به آن می‌رسد، بلکه کشوری که خود پناهجو می‌خواهد، مورد بررسی قرار بگیرد.
ب)اگر دوازده ماه پس از رسیدن به ایتالیا، هنوز درخواست پناهندگی نکرده باشید، مجبور نیستید در این کشور درخواست دهید، زیرا ایتالیا مسئول پرونده‌ی شما نیست.
ج) اگر به ایتالیا رسیدید، درخواست پناهدگی ندادید و اقامت شما پیش از ارائه‌ی درخواست، در کشور دیگری درون اتحادیه به مدت پنج ماه متوالی قابل اثبات است، آن کشور مسئول رسیدگی به پرونده‌ی شماست.
د)اگر یکی از اعضای خانواده‌ی درجه‌ی اول شما (مثلن همسر، پدر، مادر یا فرزند)، پیش از این در کشور دیگری از کشورهای اتحادیه پذیرفته شده است، می‌توانید برای پیوستن به خانواده (ricongiungimento familiare) در آن کشور اقدام کنید. برای انجام این کار، خانواده‌ی شما باید به دولت ایتالیا درخواست کتبی بدهد. اگر زیر سن قانونی (هیجده سال) هستید، می‌توانید برای پیوستن به خانواده در کشوری که یک یا چند عضو خانواده‌ی شما (والدین، خواهر و برادر، فرزندان زیر سن، خاله، عمو، مادربزرگ) آنجا هستند، اقدام کنید.
به یاد داشته باشید: اگر از یک کشور اروپایی دیگر با اجرای مقررات دوبلین به ایتالیا پس فرستاده شده باشید، برای شما بسیار دشوار خواهد بود که برای پناهندگی درخواست بدهید و یا در یک مرکز پدیرش جایی پیدا کنید. به یاد داشته باشید که تمام مدارک و اوراقی را که به شما داده می شود نگاه دارید. در میان این مدارک ممکن است مدرک قرار ملاقات پاسگاه های پلیس برای ارائه درخواست پناهندگی نیز وجود داشته باشد. در هر صورت، ما پیشنهاد می کنیم جهت کسب اطلاعات بیشتر با شماره تماسهای موجود در فصل ۶ (مانند شماره ملی رایگان آرچی ٨٠٠٩٠۵۵۷٠ و شماره تماس های مرکز اجتماعی دیاکونیا والدزه اوکسفام اگر در میلان باشید) تماس بگیرید.
برایای اطلاعات بیشتر به فصل هفتم مراجعه کنید.
مهم ! اگر شما به عنوان مهاجر پذیرفته شده اید و یا حمایت تکمیلی و یا محافظت بشر دوستانه دریافت کرده اید ویا چنانچه شما مجوز الکترونیکی برای توقف دارید و یا اگر مدارک مسافرتی دارید ، این حق شامل شما می گردد که بدون ویزا و برای مدت زمان حداکثر تا 3 ماه ، آزادانه در منطقه اتحادیه اروپا ( بجز دانمارک ، بریتانیای کبیر و ایرلند ) عبور و مرور کنید,ولی اگر از نظر مالی خودکفا هستید، مثلا اگر به اندازه کافی پول برای خوردن و پرداخت بهای جای خواب دارید.

مهم ! قانون جدید ایتالیا (فوریه 2017) تصویب شده است درخواست تجدید نظر در دادگاه را مشکل تر کرده و داشت شانس کمتری نیز برای دیدار شخص با قاضی که در رابطه با پرونده شما تصمیم گیری می کند(که به معنی یک دادرسی شفاهی است) را به شما می دهد. علاوه بر آن، امکان تجدید نظر در برابر جواب رد اول (diniego) توسط دادگاه از بین رفته است (تنها این شانس وجود خواهد داشت تا درخواست تجدید نظر به دیوان عالی کشور نمود اما این بسیار دشوار خواهد بود).

در مورد جلسه استماع کمیسیون مطالب این بخش w2eu.info/Italy.fa/article/Italy-asylum.fa.html را به دقت بخوانید ، اگر شما مجوز توقف را دریافت کنید باعث می شود تا حقوقتان به شما تعلق گیرد ولی در غیر این صورت ، خیر .