پناهندگی در اتریش

آخرین به روز رسانی : آوریل ۲۰۲۴

اگر برای پناهندگی در اتریش درخواست دهید، ابتدا درخواست شما در مورد Dublin III (بیشتر در ایستگاه پلیس) بررسی می شود. اگر این مرحله را مثبت بگذرانید، مرحله بعدی درخواست شما در یکی از مراکز پذیرش کشور (به آلمانی: “Verteilerquartier”) رسیدگی می شود. در آنجا، تصمیم گرفته می شود که در طول روند درخواست خود در کدام نوع تسهیلات مستقر شوید.


اگر پلیس شما را در جایی در خیابان برد، می توانید از ایستگاه پلیس نیز درخواست پناهندگی کنید. رسماً شما از نظر قانونی موظف هستید بلافاصله پس از ورود به خاک اتریش درخواست پناهندگی کنید، در غیر این صورت پلیس می تواند به شما برای اقامت غیرقانونی جریمه کند. این را در اولین تماس خود با مقامات یا پلیس در نظر داشته باشید. خیلی واضح اعلام کنید که درخواست پناهندگی می کنید (به آلمانی: “Ich möchte Asyl”) و اگر به یک افسر پلیس دیگر تحویل داده می شوید یا به واحد دیگری منتقل می شوید، آن را تکرار کنید! اگر به طور غیرقانونی و بدون فرصت درخواست پناهندگی بازگردانده می شوید (اصطلاحاً “پس به عقب”) به شما توصیه می کنیم با تلفن “Push-Back Alarm Austria” تماس بگیرید: +43 1 3451444. لطفاً توجه داشته باشید: تلفن توسط یک گروه حمایتی مستقل اداره می شود. تماس گرفتن وجود ندارد به هیچ وجه تضمینی برای تایید حقوق شما برای پناهندگی نیست، اما ممکن است همچنان مفید باشد! اگر به پلیس درخواست پناهندگی بدهید، آنها چمدان شما را بازرسی خواهند کرد (به دلایل امنیتی و همچنین برای یافتن اسناد و مدارک در مورد نحوه ورود شما به اتریش. نام، تاریخ تولد، تابعیت و زبان شما را می پرسند. در صورتی که متوجه شوند شما در جای دیگری در اتحادیه اروپا بوده اید، می توانید به کشور مربوطه بازگردانده شوید (نگاه کنید به: دوبلین III شما یک مصاحبه کوچک در مورد چگونگی آمدن به اتریش خواهید داشت). خیلی کوتاه - در مورد اینکه چرا کشور خود را ترک کردید.

لطفاً تمام دلایلی را که چرا کشور خود را ترک کرده‌اید، نام ببرید، همچنین اگر آنها اصرار دارند که می‌توانید بعداً در یک مصاحبه طولانی‌تر به آنها بگویید. این مصاحبه توسط افسر پلیس انجام خواهد شد. هرچه به آنها بگویید یادداشت می‌شود و در کل روش استفاده می‌شود – بنابراین در مورد آنچه می‌گویید واضح باشید و سعی کنید آن را حفظ کنید. اگر خردسال هستید، ممکن است شما را نزد پزشکان بفرستند تا سن شما را بدانند. سعی کنید به یک نشانه سنی و یک داستان پایبند باشید و دیگر آن را تغییر ندهید زیرا تغییراتی که در مرحله بعد توسط شما ایجاد می شود می تواند برای درخواست پناهندگی شما مشکل ساز باشد.

لطفاً توجه داشته باشید: از نظر قانونی امکان بازداشت تا 48 ساعت قبل از اولین مصاحبه وجود دارد، بنابراین آماده باشید که ممکن است این اتفاق بیفتد.

احتمال زیادی وجود دارد که پلیس تلفن شما را از شما بگیرد و از تلفن سعی کند اطلاعاتی را در مورد جایی که قبلاً بوده اید و هر اطلاعات دیگری که ممکن است برای استفاده در برابر داستان رسمی شما استفاده کند جمع آوری کند. خاموش کردن تلفن مانع از بررسی داده های موجود در تلفن شما نمی شود. آنها می توانند آن را برای چند هفته نگه دارند تا آن را بررسی کنند.

همچنین، پلیس اکنون مجاز است در صورت داشتن پول نقد، حداکثر 840 یورو از هر فرد (همچنین کودکان) تخفیف بگیرد. این پول به شما بازگردانده نمی شود (در شرایط بسیار خاص ممکن است بخشی از آن بازپرداخت شود). بحث این است که این پول “غرامت” برای هزینه های ایالت اتریش است. آنها باید حداقل 120 یورو برای هر نفر با شما بگذارند. هنگام عبور از مرز با پول نقد به این موضوع فکر کنید!

اگر تحت پروسه دوبلین هستید یا اگر خردسال هستید، به یکی از سه مرکز پذیرش فدرال در Traiskirchen (بزرگتر) یا Thalham (کوچکتر) یا فرودگاه Schwechat (اگر با هواپیما وارد شده اید) آورده می شوید.

توجه: اگر تصمیم منفی دوبلین دریافت کردید، فقط دو هفته فرصت دارید تا درخواست تجدید نظر کنید! در صورت منفی بودن تصمیم دوبلین، دولت اتریش باید شما را ظرف مدت 6 ماه (از روزی که کشور دوبلین دریافت کننده تاییدیه را ارسال کرده است) اخراج کند. اگر در این مدت موفق به اخراج شما نشدند، اتریش باید مسئولیت پرونده شما را بپذیرد. اگر در هر مقطعی در طول این 6 ماه، در اتریش ثبت نام نکرده باشید (دارای “Meldezettel”) یا در دسترس مقامات نباشید، این بازه زمانی می تواند تا 18 ماه افزایش یابد.

اگر پرونده شما یک پرونده دوبلین نیست، ممکن است “کارت سفید” را دریافت کنید (یا یک روش “سریع” یا “نقطه بازرسی” دریافت خواهید کرد، اطلاعات بیشتر در زیر مشاهده کنید)، به این معنی که مرجع BFA (“Bundesamt für Fremdenwesen und” Asyl”) مسئول درخواست پناهندگی شما است. تقریباً در همه موارد، دریافت کارت سفید به این معنی است که درخواست شما در اتریش رسیدگی خواهد شد. به عنوان مرحله بعدی روند خود در اتریش، از شما برای یک مصاحبه گسترده دعوت می شود که در آن می توانید دلیل خود را برای درخواست پناهندگی خود توضیح دهید. این مصاحبه توسط BFA انجام خواهد شد. از شما در مورد دلایل ترک کشور خود و وضعیت خاص شما در آنجا سؤال می شود. و آنها سعی خواهند کرد تا دریابند که آیا آنچه شما می گویید درست است یا خیر. سعی کنید تا جایی که می توانید دقیق باشید، سعی کنید جزئیات و منسجم باشید (سعی کنید در مورد آنچه می گویید و گفته اید در سوال اول تناقض ایجاد نکنید). چیزهایی را که کاملاً در مورد آنها مطمئن نیستید اختراع نکنید (تاریخ، مکان، نام و غیره)، در این موارد بهتر است بگویید که “دقیقاً به خاطر نمی آورید”. زنان حق دارند در صورت مسائل خاص جنسیتی توسط یک مقام زن مصاحبه کنند.

رویه‌های «مسیر سریع»: این رویه در نیاز به مدیریت سریع‌تر پرونده «کارآمدتر» توسط مقامات ایجاد شد. این روش «رویه پذیرش» و «رویه مبتنی بر محتوا» را ترکیب می‌کند و معمولاً برای متقاضیانی که از «کشورهای مبدأ امن» (مانند گرجستان، صربستان، کوزوو، الجزایر، ماروکو و سایرین) و سایر کشورهایی که مقامات انتظار منفی دارند، اعمال می‌شود. تصمیم پناهندگی بر اساس آمار (مانند هند، پاکستان و دیگران).
در روش “سریع” شما گرین کارت را نگه می دارید و در اولین مرکز پذیرش که مسئولیت رسیدگی به درخواست شما را نیز بر عهده خواهد داشت می مانید. در طول پروسه (حداکثر چند ماه) اجازه خروج از منطقه اولین مرکز پذیرش را نخواهید داشت.

رویه‌های «نقطه بازرسی»: اگر از کشوری می‌آیید که توسط اتریش به‌عنوان ایالت امن طبقه‌بندی شده است (مثلاً ایالت‌های مغرب) و دلایل اعلام‌شده‌ی شما برای پناهندگی مشمول کنوانسیون حقوق بشر ژنو نیست (به عنوان مثال: «من خانواده فقیر است.» یا «من به دنبال کار می گردم.») ممکن است در یک روش «پست بازرسی» با مدت زمان کلی فقط 3 روز قرار بگیرید. این مکانیسم دیگری است که توسط دولت برای اخراج افراد در سریع ترین زمان ممکن ایجاد شده است، بنابراین باید بسیار محتاط باشید. با یک مصاحبه مقدماتی در ایستگاه پلیس شروع می شود، سپس با یک مصاحبه طولانی تر در یک مرکز دیگر و در پایان یک مصاحبه اضافی (تنها با پشتیبانی قانونی حاضر) در یک مرکز پناهندگی بزرگتر دنبال می شود. سپس شما پس از 3 روز تصمیمی دریافت خواهید کرد و 4 هفته فرصت دارید تا علیه آن تصمیم تجدید نظر کنید. لطفا توجه داشته باشید: بسیار مهم است که چه دلایلی را در مصاحبه اول و دوم روش ایست بازرسی ارائه می دهید! اگر بعداً در طول مصاحبه اضافی در مرکز بزرگتر پناهندگی دلایل مختلفی برای درخواست پناهندگی خود ارائه دهید، ممکن است دیگر در نظر گرفته نشوند!

رویه های فرودگاهی (Flughafenverfahren): اگر از طریق هواپیما در فرودگاه اصلی شوخات وین (“VIE”) به اتریش بیایید و خود را اعلام کنید یا به عنوان متقاضی پناهندگی به/توسط مقامات مشخص شوید، ممکن است “رویه فرودگاهی” دریافت کنید. این بدان معناست که نمی توانید به طور رسمی وارد اتریش شوید زیرا در یک مرکز پذیرش اول کوچک در منطقه حمل و نقل فرودگاه نگهداری می شوید. این رویه از چند جهت با رویه‌های معمولی متفاوت است: شما یک مصاحبه کوتاه و منظم برای اولین بار توسط پلیس دارید، اما خیلی زود بعد از آن یک مصاحبه بسیار عمیق‌تر توسط BFA انجام می‌دهید. پس از این مصاحبه، BFA تصمیم می گیرد که آیا اجازه ورود به کشور را دارید یا خیر. کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل باید در مورد این تصمیم مطلع شود و در صورت تصمیم منفی این امکان را دارد که مداخله کند. در صورتی که کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل (UNHCR) تصمیم منفی را بپذیرد، مهلت تجدیدنظر در این مورد: 1 هفته است. پروسه کامل فرودگاه بیش از 6 هفته زمان نمی برد. اگر مقامات نتوانند این روند را در این بازه زمانی مشخص تکمیل کنند، به این معنی است که متقاضی مجاز است وارد و شروع یک روند عادی پناهندگی در اتریش شود.

توجه: اگر مقامات تصمیم بگیرند که متقاضی اجازه ورود به اتریش را ندارد، و در صورتی که مورد دوبلین 3 نباشد، فقط مجازند او را قبل از فرود در اتریش به آخرین کشور شناخته شده سفر بازگردانند (بسته به مسیر، ممکن است این کشور مادر نباشد!).

مهم: در طول مصاحبه، همیشه باید مترجمی به شما ارائه شود که به زبان شما روان صحبت کند. مترجم هر آنچه را که می گویید ترجمه خواهد کرد (توسط مقامات مکتوب خواهد شد).
در پایان مصاحبه، مترجم باید دوباره کل پروتکل نوشته شده را برای شما بخواند. لطفا با دقت گوش کنید و مطمئن شوید که هیچ اشتباهی در پروتکل وجود ندارد. اگر اشتباهی وجود دارد، لطفاً آنها را اصلاح کنید. در پایان باید پروتکل را امضا کنید، به این معنی که همه چیز درست نوشته شده است.

اگر در مورد آنچه نوشته شده یا در مورد ترجمه توسط مترجم شک دارید، صفحه خاص یا کل مصاحبه را امضا نکنید و در اسرع وقت با کمک حقوقی تماس بگیرید.

در صورت امکان، باید از یک فرد مورد اعتماد خود بخواهید که شما را در مصاحبه BFA همراهی کند. این فرد اجازه مداخله ندارد اما در صورت تصمیم منفی همچنان شاهد مهمی است.

اگر درخواست پناهندگی می دهید، اولین چیزی که اتفاق می افتد این است که بررسی می شود که آیا از کشورهای دیگر اتحادیه اروپا عبور کرده اید یا خیر. بنابراین، درک این نکته بسیار بسیار مهم است که هر مدرکی (بلیط قطار، پول و غیره) که نشان دهد قبلاً در کشورهای اتحادیه اروپا بوده اید، توسط پلیس علیه شما استفاده خواهد شد! اگر به آنها بگویید که در یکی دیگر از کشورهای اتحادیه اروپا بوده‌اید، این به عنوان مدرکی برای آنها در تلاش برای اجرای دوبلین 3 محسوب می‌شود! اگر در پایگاه داده EURODAC از کشور دیگری اثر انگشت دارید، احتمال اینکه آنها متوجه شوند زیاد است.

سیستم کارت در هنگام درخواست پناهندگی:
گرین کارت: در طول مراحل پذیرش (دوبلین و آزمون سن) یک کارت سبز به شما ارائه می شود - این کارت هنوز تضمین نمی کند که درخواست شما در اتریش رسیدگی شود.

کارت سفید: هنگامی که اتریش قبول کرد پرونده شما را بپذیرد، کارت سفید به شما ارائه می شود. این کارت باید به شما امکان دهد که آزادانه در استان خاص محل سکونت خود حرکت کنید. لطفاً توجه داشته باشید که هنگامی که به یک مرکز جدید منتقل شدید، مهم است که در آنجا ثبت نام کنید تا مقداری “پول جیبی” و بیمه دریافت کنید.

کارت آبی: اگر وضعیت پناهندگی مثبت داشته باشید، این کارت را دریافت خواهید کرد.

کارت خاکستری: این کارت به این معنی است که شما از حفاظت فرعی برخوردار هستید (اطلاعات بیشتر در زیر).
کارت زرد نوع 1 (“Duldungskarte”): پس از تصمیم منفی پناهندگی، شانس دریافت کارت زرد وجود دارد. این به معنای داشتن یک وضعیت خاص به نام “Duldung” است. امکانات شما در این مورد بستگی زیادی به جزئیات درخواست شما دارد. کارت زرد مانع از اخراج شما نمی شود، اما در عین حال ممکن است راهی برای بازگشت به وضعیت قانونی ارائه دهد. شما باید با کمک حقوقی تماس بگیرید تا ببینید چه اقداماتی را باید انجام دهید.

کارت زرد نوع 2 (“کارت شناسایی برای خارجی ها”): برای کسانی است که پناهندگی مثبت یا حمایت فرعی دریافت می کنند اما نمی توانند “گذرنامه پناهندگی” (“Konventionsreisepass” / “Fremdenpass”) را برای مثال به دلیل جرائم جنایی در اتریش دریافت کنند.

مرحله دوم - زمانی که مشخص شد که شما در یک روند احتمالی Dublin III یا “سریع” نیستید، درخواست پناهندگی شما از “رویه پذیرش” (“Zulassungsverfahren”) به “رویه مبتنی بر محتوا” (inhaltliches Verfahren) تغییر می کند. و - بسته به در دسترس بودن مسکن فعلی - شما باید به مراکز کوچکتر اسکان پناهندگان در اتریش منتقل شوید. محل این انتقال به یک سیستم سهمیه بندی متصل است و تقریبا غیرممکن است که تحت تأثیر قرار گیرد مگر به دلایل بسیار شدید (بیماری خاص، خانواده نزدیک و غیره). ..). از این مرحله به بعد تا پایان پروسه پناهندگی خود باید به بیمه درمانی رایگان و مقداری پولی که توسط دولت به نام “Grundversorgung” داده می شود، دسترسی داشته باشید. شما مجاز به زندگی در مشیت منطقه ای دیگر نیستید، در غیر این صورت Grundversorgung را از دست خواهید داد. یک مشاوره اجتماعی مسئولانه وجود خواهد داشت که می توانید اطلاعات بیشتری در مورد Grundversorgung دریافت کنید.
بر اساس اطلاعات مصاحبه های شما و همچنین تحقیقات خود آنها، BFA در مورد درخواست پناهندگی شما تصمیم خواهد گرفت. لطفا توجه داشته باشید که این ممکن است زمان زیادی طول بکشد. ممکن است از شما برای مصاحبه های بیشتر دعوت شود و بسیار رایج است که حتی افرادی که در همان زمان وارد شده اند ممکن است زمان انتظار متفاوتی در مورد تصمیم گیری در مورد درخواست پناهندگی خود داشته باشند.

مهم: زمان مجاز برای درخواست تجدیدنظر قانونی علیه تصمیم BFA 4 هفته است (همانطور برای رویه های “سریع”) (4 هفته برای افراد زیر سن قانونی) مگر اینکه در یک روند Dublin III (سپس 2 هفته) یا در “رویه فرودگاه” (سپس 1 هفته)! شما باید در این چارچوب زمانی باشید که دولت اتریش برای درخواست تجدیدنظر معتبر تعیین کرده است - بنابراین مطمئن شوید که هرگز نامه های رسمی را نادیده نمی گیرید و اگر می خواهید علیه یک BFA استیناف کنید سعی کنید به موقع با یک وکیل یا یکی از سازمان های غیردولتی تماس بگیرید. تصمیم گیری پس از درخواست تجدیدنظر علیه تصمیم BFA، یک نهاد حقوقی دیگر، دادگاه عالی اداری (Bundesverwaltungsgericht) دوباره درخواست پناهندگی شما را بررسی می کند - این ممکن است تا ماه ها طول بکشد.

مستقل از تصمیم پناهندگی شما ممکن است ویزای یک ساله دریافت کنید (که بعد از این سال می تواند به ویزای دو ساله تمدید شود - باز هم بسیار مهم است که مهلت داده شده را از دست ندهید!) تا زمانی که ارسال آن غیرممکن تلقی شود. به دلیل ارزیابی این کشور توسط مقامات اتریشی به عنوان “ناامن” به کشور مبدا خود بازگشته اید. به این نوع ویزا، حفاظت فرعی (به آلمانی: “subsidiärer Schutz”) گفته می شود. شما مجاز به کار خواهید بود و - بسته به موقعیت مکانی خود - ممکن است به پول اجتماعی به نام BMS (“Bedarfsorientierte Mindestsicherung”) نیز دسترسی داشته باشید.

توصیه های کلی
• شما حق دارید یک فرد قابل اعتماد همراه خود داشته باشید، در زمان مصاحبه و غیره – بنابراین اگر فرصت دارید، قبل از درخواست پناهندگی با یکی از سازمان های ذکر شده در بالا تماس بگیرید.
• همیشه باید یک Dolmetsch (مترجم) با شما هر زمان که از شما بازجویی می شود وجود داشته باشد.
• آنها همیشه از شما می خواهند که رونوشت ها/پروتکل های مصاحبه های مختلف را امضا کنید. این رونویسی به زبان آلمانی نوشته شده است و توسط Dolmetsch برای شما ترجمه خواهد شد. 

مهم: اگر شک دارید که رونویسی یا ترجمه مطابق گفته شماست، امضا نکنید. شما حق دارید رد کنید و/یا همچنین می توانید فقط صفحات خاصی را که می خواهید امضا کنید انتخاب کنید.
• همیشه کپی های کاغذی بخواهید - در هر موقعیتی با مقامات (مانند رونویسی مصاحبه، بررسی سن، بررسی پزشکی و غیره)
• سعی کنید مدارکی که از طریق پست برای شما ارسال می شود را در اسرع وقت تحویل بگیرید و برای پشتیبانی قانونی با یکی از سازمان های ذکر شده تماس بگیرید!