پیش نمایش

مروری بر شرایط پناهندگان و مهاجران غیر اتحادیه اروپا در آلمان:

آخرین به روز رسانی : نوامبر ۲۰۲۵

Contacts
Dublin
Asylum
Right to Stay - Regularization Processes
Guide for minors rights
Legal Status of Refugees
Stop deportation
Medical Assistance
Work

Created by potrace 1.10, written by Peter Selinger 2001-2011

معمولاً پناهجویان یا مهاجران غیر اروپایی فقط از طریق درخواست پناهندگی یا ازدواج و روابط خانوادگی می‌توانند اقامت موقت یا دائم در آلمان به دست آورند. به‌جز برای کارشناسان و متخصصان بسیار ماهر، گرفتن مدارک اقامت از طریق قرارداد کاری هنوز هم بسیار پیچیده است.

از مارس ۲۰۲۲ به بعد، بیشتر اوکراینی‌هایی که از جنگ گریخته‌اند، استثنا محسوب می‌شوند، زیرا بلافاصله اجازه اقامت دریافت می‌کنند و از آغاز جنگ تاکنون حدود یک میلیون نفر از اوکراین به آلمان گریخته‌اند. در مقایسه با این، تعداد نسبتاً کمی از پناهجویان افغان از زمان به قدرت رسیدن طالبان در سال ۲۰۲۱ از طریق برنامه پذیرش به آلمان آمده‌اند (در مجموع تا کنون حدود ۳۰ هزار نفر) و چند هزار نفر دیگر نیز سال گذشته از طریق برنامه‌های اسکان مجدد از کشورهای دیگر به آلمان آمده‌اند – که با توجه به اندازه کشور، عددی نسبتاً کوچک است. در بهار ۲۰۲۵ دولت جدید تمام برنامه‌های اسکان مجدد را متوقف کرد.

پس از اوج تاریخی تعداد درخواست‌های پناهندگی در آلمان پس از “تابستان مهاجرت” در سال ۲۰۱۵ (حدود ۵۰۰ هزار) و ۲۰۱۶ (حدود ۷۵۰ هزار)، اعداد در سال‌های بعد به‌شدت کاهش یافت. اما در سال ۲۰۲۲ شرایط تغییر کرد و تعداد ورودها دوباره افزایش یافت: علاوه بر ۲۴۰ هزار درخواست پناهندگی، حدود یک میلیون پناهجوی جنگی از اوکراین به آلمان گریختند. در سال ۲۰۲۳ در مجموع ۳۳۰ هزار و در سال ۲۰۲۴ همچنان ۲۵۰ هزار درخواست پناهندگی جدید ثبت شد. این روند نشان‌دهنده قدرت و پایداری حرکت‌های پناهندگی و مهاجرت است، علیرغم تشدید نظام مرزی اتحادیه اروپا و آلمان.

در سال‌های اخیر تغییرات زیادی را تجربه کرده‌ایم. برای مثال در زمینه اسکان: تازه‌واردان باید برای مدت طولانی‌تری در مراکز پذیرش اولیه بمانند، در بدترین حالت تا ۱۸ ماه. اما از آنجا که در سال‌های ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳ دوباره تعداد زیادی از افراد وارد شدند، مدت اقامت در کمپ‌های پذیرش اولیه در بیشتر موارد کاهش یافته است. این وضعیت بسیار پویا است و به همین دلیل ارائه اطلاعات کلی درباره مدت زمان رسیدگی به پرونده‌های پناهندگی یا زمان اقامت در کمپ‌های پذیرش اولیه بسیار دشوار است.

(پیوند: https://w2eu.info/en/countries/germany/asylum متن: روندهای پناهندگی) تسریع شده‌اند و مصاحبه‌ها اغلب در چند روز اول انجام می‌شود. این بدان معناست که باید از قبل برای ورود به روند پناهندگی آماده باشید. با این حال، ممکن است در صورتی که در زمانی وارد شوید که کمپ‌ها بیش از حد شلوغ هستند، مصاحبه شما به تأخیر بیفتد و حتی قبل از انجام آن، به کمپ کوچکتری منتقل شوید. زمان تصمیم‌گیری بسیار متفاوت است و بسیاری از افراد بسیار بیشتر از شش ماه اعلام‌شده منتظر تصمیم درباره درخواست پناهندگی خود می‌مانند.

پویایی دائمی اجرای قوانین در جهت ایجاد موانع بیشتر وجود دارد، به‌ویژه برای تسریع روند اخراج. با این حال (پیوند: https://w2eu.info/en/countries/germany/deportation متن: هزاران مورد اخراج هنوز هم شکست می‌خورند) – زیرا مردم مقاومت می‌کنند یا پنهان می‌شوند و همچنین به دلیل امتناع خلبانان از انتقال افراد برخلاف میلشان.

کنترل‌های پلیس در مرزها، به‌ویژه با اتریش، لهستان و سوئیس، اما همچنین با فرانسه، بلژیک، دانمارک یا هلند، دوباره برقرار شده‌اند و کنترل‌های داخل کشور در قطارها، ایستگاه‌ها و مناطق شهری نیز رایج است. با این حال احتمالاً ده‌ها هزار مهاجر بدون مدرک در شهرهای بزرگ زندگی و کار می‌کنند، عمدتاً با حمایت جوامع خود.

کمک‌هایی نیز از سوی پروژه‌های پزشکی، مراکز مشاوره یا خدمات دیگر که توسط گروه‌های ضدنژادپرستی، سازمان‌های غیردولتی، اتحادیه‌ها یا گروه‌های خودسازمان‌یافته مهاجران اداره می‌شوند، ارائه می‌گردد. بیشتر این پروژه‌ها برای مهاجران دارای مدرک و بدون مدرک باز هستند. می‌توانید فهرستی از تماس‌ها را (پیوند: https://w2eu.info/en/countries/germany/contacts متن: اینجا) پیدا کنید.

هر فردی بدون اجازه اقامت که توسط پلیس دستگیر شود، حق دارد برای پناهندگی درخواست دهد. معمولاً نباید بازداشت یا برای مدت طولانی زندانی شود. تنها استثنا مناطق نزدیک به مرز هستند، جایی که گاهی افراد بلافاصله به کشوری که از آن وارد شده‌اند (برای مثال اتریش) بازگردانده می‌شوند. درخواست‌های پناهندگی باید به مراکز پذیرش ارسال شود؛ معمولاً پلیس هنگامی که بگویید می‌خواهید برای پناهندگی درخواست دهید، آدرس نزدیک‌ترین مرکز پذیرش را به شما می‌دهد.

هیچ تضمینی وجود ندارد که بتوانید در همان شهر یا مکانی که درخواست پناهندگی داده‌اید بمانید، زیرا تخصیص محل اقامت وابسته به سیستم توزیع سراسری آلمان است.

در واقع برخی افراد باید ماه‌ها در مراکز پذیرش اولیه بمانند، اغلب در شرایط بسیار دشوار، در مکان‌هایی که روزانه تلاش‌هایی برای اخراج (دوبلین) انجام می‌شود، پیش از آنکه سرانجام به کمپ یا محل اقامت دیگری منتقل شوند. بیشتر پناهجویان مجبور نیستند در کمپ‌های پذیرش اولیه زندگی کنند، بلکه در جریان روند پناهندگی به مناطق مختلف فرستاده می‌شوند – جایی که موظف‌اند در محل اقامت تعیین‌شده بمانند، اغلب در مکان‌های دورافتاده.

اگر پیش از آمدن به آلمان در کشور دیگری از اتحادیه اروپا اثر انگشت داده باشید، ممکن است با تهدید اخراج به آن کشور مواجه شوید. این امر بر اساس مقررات موسوم به دوبلین است. با این حال راه‌های زیادی برای جلوگیری از اخراج طبق دوبلین وجود دارد. بسیار مهم است که از قبل اطلاعات کافی داشته باشید و آماده باشید. اطلاعات مفید درباره چگونگی جلوگیری از اخراج بر اساس دوبلین را می‌توانید (پیوند: https://w2eu.info/en/countries/germany/dublin متن: اینجا) بیابید.

مدت زمان روند پناهندگی غیرقابل پیش‌بینی است. برای برخی گروه‌های پناهندگان (که از مناطق جنگی یا دیکتاتوری‌ها می‌آیند) شانس دریافت وضعیت پناهندگی، حمایت فرعی یا حداقل حمایت ملی فرعی (ممنوعیت اخراج) بد نیست. اما البته این موضوع به مورد فردی و آمادگی بستگی دارد! اولین مصاحبه پناهندگی برای کل روند حیاتی است و باید به‌خوبی برای آن آماده شد. برخی راهنماهای مفید برای روند پناهندگی را می‌توانید (پیوند: https://w2eu.info/en/countries/germany/asylum متن: اینجا) بیابید. بهتر است قبل از درخواست پناهندگی برای مصاحبه آماده شوید، زیرا گاهی بازجویی در همان روزهای نخست انجام می‌شود.

وکیل باید توسط خود پناهجو پرداخت شود.

پناهجویان و مهاجرانی که درخواست پناهندگی‌شان رد شده است اما به هر دلیل قابل اخراج نیستند، وضعیت بسیار نامطمئنی به نام «تحمل» (Duldung) دریافت می‌کنند. هیچ قانونی برای قانونی‌سازی مهاجران بدون مدرک تاکنون در آلمان تصویب نشده است، اما از ژانویه ۲۰۲۲ قانون جدیدی درباره حق ماندن (Bleiberechtsregelung) اجرا شد که به افراد اجازه می‌دهد در صورت برآورده کردن معیارهای خاص، از وضعیت تحمل به اجازه اقامت برسند. به همین دلیل، اگر از کشوری می‌آیید که احتمالاً از طریق روند پناهندگی وضعیت اقامت نخواهید گرفت، مهم است که هر چه زودتر ریشه بدوانید، زبان بیاموزید و شروع به کار کنید، حتی اگر شرایط سخت باشد. می‌توانید درباره راه‌های مختلف برای گرفتن وضعیت قانونی به‌جز از طریق پناهندگی و قانون جدید اقامت (پیوند: https://w2eu.info/en/countries/germany/regularization-processes متن: اینجا) اطلاعات بیشتری بیابید.

سیستم بازداشت و اخراج در آلمان «خوب» سازمان‌یافته است، بوروکراسی تلاش زیادی برای بیرون راندن پناهجویان و مهاجران از کشور می‌کند و هیچ هزینه‌ای را دریغ نمی‌کند، برای مثال با استفاده از پروازهای چارتر برای اخراج. هرگز به دفاتر امور خارجی (Ausländerbehörde) اعتماد نکنید، بهتر است اگر وضعیتتان ایمن نیست، با دوستان یا حامیان همراه شوید!

برای مقابله با تمام وضعیت‌های نامطمئن ذکرشده و برای جلوگیری از خطرات اخراج و طرد، ما آن را بسیار مهم می‌دانیم که «تیم حمایتی خود» را بسازید: با دوستان در جامعه یا محله خود و با مشاوران یا وکلای خوب. تجربه ما بارها و بارها نشان داده است: همبستگی پیروز خواهد شد.