إذا كنت في إسبانيا ولاتملك تصريح إقامة، فأنت مصنف في ما تدعوه الحكومة الإسبانية “وضع إداري غير نظامي”. يُشار إلى هذا الوضع عادةً بكونه “غير موثَّق” (sin papeles). بشكل عام، إذا لم يكن لديك تصريح إقامة في إسبانيا، فلن يكون لديك الحق في طلب السكن أو المساعدة المالية من الحكومة.
ومع ذلك، لديك الحق في الحصول على الخدمات الاجتماعية الأساسية مثل الرعاية الصحية المجانية، والتعليم لأطفالك، والحماية من العنف أو التمييز. هناك أيضاً العديد من المنظمات التي تدعم الأشخاص غير الموثقين ويمكن أن تساعدك عند وصولك، بما في ذلك العثور على أماكن للنوم وتناول الطعام. تواصل مع المنظمات في مدينتك (⇒ الفصل 3. جهات الاتصال).
(تحذير: انتباه: من الضروري أن تكون مسجلاً في التعداد البلدي (⇒ الفصل 9.1. عملية التسجيل المدني) للحصول على الخدمات الاجتماعية وبطاقة الصحة (⇒ الفصل 9.2. بطاقة الصحة)، ولتتمكن من تسجيل أطفالك في المدرسة أو لإثبات الجذور (arraigo، بالإسبانية، انظر ⇒ الفصل 11.1. الجذور) عند تسوية وضعك.
للنساء: إذا كنتِ ضحية للعنف القائم على النوع الاجتماعي (⇒ الفصل 15. المصطلحات) لديكِ الحق في الحماية سواء كنتِ حاصلة على إقامة أم لا. في مثل هذه الحالات، اتصلي بالمنظمات التي تدعم النساء المهاجرات في مدينتك (⇒ الفصل 12: جهات الاتصال للنساء).
توجد أيضاً خدمات حكومية للنساء، تُسمى “معاهد المرأة” (Instituto de la Mujer) ويمكنك العثور عليها في العديد من المدن. يمكنك الاطلاع على كيفية التواصل معهم هنا:
inmujeres.gob.es/servRecursos/centrosAtencion/home.htm
يمكنك طلب المساعدة المجانية على الرقم 016 (الاتصال من إسبانيا)، أو الواتساب على الرقم WhatsApp on +34 600 000 016 أو 016 أو عبر البريد الإلكتروني online@igualdad.gob.es
المتخصصون في المراكز الصحية العامة مستعدون دوماً للتعامل مع العنف القائم على النوع الاجتماعي.
الوصول إلى الرعاية الصحية
مع بطاقة الصحة، يمكن للجميع الحصول على الرعاية الصحية العامة (⇒ فصل أساسيات الحياة في إسبانيا / بطاقة الصحة) والأدوية المدعومة في الصيدليات.
بغض النظر عن وضعك الإداري، وحتى إذا لم يكن لديك بطاقة صحية بعد، لديك الحق في الحصول على الرعاية الصحية المجانية في حالات الطوارئ، مثل:
- الحوادث.
- الأمراض الخطيرة، مهما كان السبب، حتى يتم تخريجك طبياً.
- الحمل، والولادة، ومشاكل ما بعد الولادة، بالإضافة للإجهاض إذا كنت ترغبين في ذلك.
حتى في حالة عدم امتلاكك لبطاقة صحية بعد، يجب أن يكون لديك حق الوصول إلى الرعاية الصحية المجانية المنتظمة في المراكز الصحية وإلى المتخصصين (علماء النفس، أطباء النساء، إلخ)، إذا كنت:
- تحت سن 18 عاماً.
- امرأة حامل، خلال الحمل، الولادة وفترة ما بعد الولادة.
(معلومة مهمة: تذكر: الجميع لديه الحق في الحصول على بطاقة صحية، رغم أنه في بعض الأحيان قد يكون الحصول عليها صعباً. إذا واجهت مشاكل في الحصول على واحدة، فاتصل بإحدى منظمات الدعم (⇒ فصل 3. جهات الاتصال)
الوصول إلى التعليم
يحق للأطفال القاصرين غير المسجلين، الذين تتراوح أعمارهم بين 6 إلى 18 عاماً، الوصول إلى نظام التعليم الإسباني المجاني. يسمى هذا التعليم في إسبانيا “التعليم الإلزامي”، وينقسم إلى التعليم الابتدائي (من 6 إلى 12 عاماً) والتعليم الثانوي (من 12 إلى 16 عاماً).
يحق لك التقدم بطلب للحصول على منح دراسية ومساعدات لمساعدتك أو مساعدة أطفالك في الوصول إلى التعليم. لكل منطقة ولكل مدرسة خدمات متخصصة حيث يمكنك الحصول على المعلومات.
بالنسبة للبالغين الذين ليس لديهم تصريح إقامة في إسبانيا، هناك بعض الفرص التدريبية. إذا كنت مسجلاً في التعداد البلدي (empadronado)، فمن الممكن تعلم اللغة والحصول على مؤهلات تعليمية رسمية أو تدريب مهني. يمكنك معرفة الفرص المتاحة من خلال استشارة المنظمات غير الحكومية، والخدمات الاجتماعية في مكان إقامتك، وجمعيات دعم المهاجرين.
يمكنك أيضاً الوصول إلى ما يسمى بـ “التعليم غير الإلزامي” (مثل الجامعة والدورات التدريبية الأخرى). لهذا، قد يتعين عليك إجراء امتحان دخول، أو تعديل المؤهلات التي حصلت عليها في بلدك الأصلي لكي تكون صالحة في إسبانيا.
(تحذير: انتبه: رغم أنه يمكنك الوصول إلى التعليم بدون وثائق، للحصول على دبلوم ستحتاج إلى جواز سفر على الأقل)
(معلومة: تذكر: الحصول على شهادات التعليم أو التدريب التي تم الحصول عليها في دولة من دول الاتحاد الأوروبي مهم جداً لمستقبلك في أوروبا، حيث أن الشهادات من دول أخرى غالباً ما لا يتم الاعتراف بها. احتفظ بجميع إثباتات التعليم أو التدريب التي قمت بها في إسبانيا في مكان آمن لأنها يمكن أن تكون مفيدة جداً عند التقدم للحصول على الإقامة في إسبانيا. لكي لا تفقدها، يمكنك عمل نسخة رقمية منها في مكان آمن على الإنترنت، أو مشاركتها مع شخص تثق به حتى تتمكن من الوصول إليها عند الحاجة (⇒ فصل. التسوية / أرايغو).
العمل
يمكنك العمل بشكل قانوني في إسبانيا فقط إذا كان لديك تصريح إقامة من نوع “إذن للعمل” (⇒ فصل. التسوية)، أو كطالب لجوء بعد 6 أشهر من تقديم طلبك. ومع ذلك، من الممكن العثور على عمل دون وجود وثائق في إسبانيا، خاصة في قطاعات الزراعة، الضيافة، العمل المنزلي أو البناء.
ستكون أكثر عرضة للاحتيال أو الاستغلال من قبل الشخص الذي يوظفك اذا لم تملك عقد عمل قانوني، تذكر أن القانون يحمي حقوقك كعامل ويمكنك المطالبة بالأجور غير المدفوعة، أو التعويض، أو الحوادث التي تحدث أثناء العمل. في إسبانيا، ليس من جريمة [مخالفة قانونية] العمل “بدون أوراق”. ومع ذلك، يمكن أن تكون مشكلة قانونية للشخص الذي يوظفك.
(تحذير: انتبه: العمل بوثائق شخص آخر يمكن أن يعتبر جريمة “وثائق مزورة”.)
من المهم دائماً أن تحتفظ بأدلة بخصوص الوقت الذي عملت فيه، مثل مكان العمل، إيصالات الرواتب، المكالمات مع الشخص الذي يوظفك، الفواتير، صور العمل، إلخ. يمكن أن يساعدك هذا في إثبات جذورك في إسبانيا. بالإضافة إلى ذلك، في حالة واجهت أي مشاكل في العمل، قد يكون من المفيد أيضاً أن يكون لديك شهود، أشخاص (مثل زملاء العمل) يمكنهم إثبات أنك قد قمت بذلك العمل.
اتصل بالنقابات التي يقودها المهاجرون في مدينتك، مثل Sindicato Popular de Vendedores Ambulantes (في مدريد أو برشلونة)، Las Kellys، أو النقابات الكبرى الأخرى في إسبانيا مثل SOC/SAT، CNT، أو CCOO، للحصول على المعلومات والإرشاد.
يمكنك أيضاً الإبلاغ عن أي نوع من انتهاك حقوقك العمالية لدى مفتشية العمل والضمان الاجتماعي (Inspección de Trabajo)، وهي مكتب حكومي، دون التعرض إلى مشكلة قانونية.
ماذا تفعل عندما تطلب منك الشرطة إبراز الوثائق؟
تنص القوانين الإسبانية على أن جميع الأشخاص ملزمون بحمل وثيقة هوية.
بالإضافة إلى ذلك، يُطلب من الأجانب حمل وثيقة تثبت وضعهم الإداري القانوني في إسبانيا (البطاقة الحمراء أو طلب اللجوء، تصريح الإقامة، رقم الهوية للأجانب، إلخ).
حتى إذا كنت مسجلاً في التعداد البلدي، لديك بطاقة صحية صالحة وجواز سفر، إذا لم يكن لديك تأشيرة صالحة، تصريح إقامة أو طلب لجوء، فأنت في وضع إداري غير قانوني. في إسبانيا، يعتبر هذا “مخالفة إدارية طفيفة”، وليس جريمة. هذا قد يعني أن الشرطة ستفرض عليك غرامة.
إذا لم تقم بتحديد هويتك، يمكنهم أيضاً نقلك إلى مركز الشرطة. في هذه الحالة، بمجرد التحقق من المخالفة، قد يقومون بإخطار الشرطة الوطنية، وهو القسم المختص بقضايا الهجرة.
لتجنب الاحتجاز، نوصيك بالحذر من الاصطدام مع الشرطة. لا تتعرض للاستفزاز. حافظ على الهدوء، حيث أن المخالفة إدارية وليست جنائية.
إذا كنت تحمل جواز سفرك الأصلي، قد تأخذه الشرطة منك وتعطيك إيصالاً بذلك. سيتم إرجاعه إليك عندما يقرر القاضي العقوبة الإدارية التي ستفرض عليك. هذا لا يؤثر على طلبك للحصول على الإقامة أو اللجوء في إسبانيا، حيث سيكون لديك إيصال لثبوتاتك.
إذا تمَّ نقلك إلى مركز الشرطة، تذكر أن لديك الحق في طلب محامٍ لمساعدتك في المحكمة.
إذا تم اعتقالك، يمكنك العثور على مزيد من المعلومات في (⇒ فصل. الاحتجاز والترحيل).
(معلومة: تذكر: التوقيفات التي تستند إلى التنميط العرقي غير قانونية في إسبانيا. يمكنك معرفة حقوقك في هذا الدليل من SOS Racisme Catalunya (باللغة الإسبانية فقط):