الوصول عبر البحر:
في ما يلي، سنشرح لكم الإجراءات التي ستخضعون لها لدى وصولكم السواحل الإسبانية قادمين من المغرب.
الإنقاذ
هناك عدة جهات مختلفة منخرطة في عمليات البحث والإنقاذ التي تنسّقها السلطات الإسبانية ومن ضمنها خفر السواحل الإسباني المعروف باسم (Salvamento Marítimo)، وهيئة الإنقاذ البحري التابعة للحرس المدني الإسباني (Guardia Civil) ووكالة حماية الحدود الأوروبية فرونتكس (FRONTEX). من الطبيعي أن يتواجد أفراد من الشرطة أثناء تنفيذ عمليات الإنقاذ. أثناء تنفيذ عملية الإنقاذ، من المهم اتباع والانصات إلى تعليمات وتوجيهات فريق الإنقاذ. عادة ما يتم إنقاذ الأطفال أولاً ثم النساء ثم الرجال.
تنويه: في حال تعرض قاربكم لحالة طارئة في البحر فعليكم التواصل مع منظمة هاتف الإنذار التي ستعلم السلطات المختصة وتضغط عليها لتنفيذ عملية الإنقاذ.
الاستقبال والمساعدة
بعد عملية الإنقاذ يتم نقل الناجين إلى مرفأ إسباني. قد يستغرق هذا بضعة أيام. عند المرفأ يحصل الناس على معونات إنسانية أساسية قبل نقلهم إلى مخفر الشرطة لتنفيذ إجراءات تحديد الهوية. إلى حين تنفيذ إجراءات تحديد الهوية، يكون الناجون في عهدة الحرس المدني (Guardia Civil). لا تقلق\ي لدى طلب الشرطة منك وضع هاتفك الجوال وأموالك وأغراضك الشخصية في كيس بلاستيكي. ستستعيد\ين أغراضك الشخصية حالما تنتهي إجراءات تحديد الهوية.
في المرفأ، يتدخل الصليب الأحمر الإسباني (Cruz Roja) بعد حصولك على الإذن من سلطات الحرس المدني. سيقدم الصليب الأحمر الإسباني لكم مساعدات إنسانية أساسية دثار (بطانية، حِرام) وملابس نظيفة وبعض الطعام والرعاية الصحية. تتضمن الرعاية الصحية معاينة عامة لحالتك الصحية ومعالجة أية إصابات وإرسال الحوامل والحالات الخطيرة إلى المستشفى. في المرفأ من المفترض أن تجد\ي مكتباً أو موظفاً تابعاً للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR). عادة ما يرتدي موظفو المفوضية سترات زرقاء وعلى الجانب الخلفي من السترة مكتوبة بلون أبيض الأحرف التالية (ACNUR). إن كنت تفكر\ين بتقديم طلب للحصول على لجوء فباستطاعة موظفي المفوضية إعلامك بما يتوجب فعله.
تنويه مهم: إن كنت تحت سن الثامنة عشرة فعليك إعلان ذلك على الفور لضمان وحماية حقوقك.
تحديد الهوية:
الشرطة الوطنية الإسبانية مسؤولة عن إجراءات تحديد الهوية وعادة ما تنفذ هذه الإجراءات في مخافر الشرطة. ستأخذ الشرطة الإسبانية بصماتك وتلتقط صورة شخصية وتجمع بعض المعلومات الشخصية العامة. إن كنت تحت سن الثامنة عشرة من العمر، قد تخضع لفحص تحديد العمر والذي ينطوي على أخذ صورة أشعة لليد اليسرى بهدف تحديد عمر العظام.
تنويه: على إجراءات تحديد الهوية ألا تستغرق أكثر من ٧٢ ساعة منذ لحظة وصولك إلى المرفأ إلى انتهائك من عملية تحديد الهوية لدى الشرطة. مع انتهاء هذه المدة، على الشرطة أن تعيد ممتلكاتك الشخصية بأكملها وأن تعطيكم وثيقة تحتوي على رقم الهوية الخاص بك، ما يعرف بـ (N.I.E). راجع\ي الفصل ٣.٤.١
تنويه: يحق لكم أثناء هذه الإجراءات أن تكونوا برفقة مترجم فوري. بالإضافة إلى محام والذي سيعلمكم بالخيارات المتاحة أمامك وعن إمكانية التقدم بطلب للحصول على لجوء. لا توقع\ي على أية وثيقة لا تفهم\ين محتواها.
النقل:
بعد انتهاء إجراءات تحديد الهوية، قد تواجه\ين احتمالات متعددة:
１- البقاء في عهدة الشرطة ثم النقل إلى مركز احتجاز المهاجرين (CIE) بهدف الترحيل. راجع الفصل ١٠.٢ لمعرفة حقوقك إن وجدت نفسك معرض\ـة للترحيل.
２- انتهاء المدة القانونية لعهدة الشرطة وإخلاء سبيلك. في هذه الحالة:
- إن كنت تحت سن الثامنة عشرة ستُسرسَل\ين إلى مركز القُصّر حيث يمكنك المكوث. يتواجد في هذه المراكز عمالاً اجتماعيين باستطاعتهم تقديم المساعدة لمتابعة الخطوات التالية.
- أما البالغين والبالغات، هناك مراكز استقبال مؤقتة منتشرة في جميع المدن الإسبانية حيث يمكن المكوث هناك لمدة لا تتجاوز الخمسة أيام. وبعد ذلك، من المفترض أن تُقدم المنظمة المسؤولة عن إدارة مركز الاستقبال المؤقت لك تذكرة حافلة إلى إحدى المدن الإسبانية.
- للأسف، من الممكن أيضاً أن تخلي الشرطة سبيلكم بعد ٧٢ ساعه ولا يتم نقلك إلى أي مكان. وقد تجد\ين نفسك في الشارع من دون معونة. في هذه الحالة يرجى مراجعة الفصل ١٢.
ماذا الآن؟
في الماضي، حصل الناس الواصلون إلى إسبانيا على مأوى توفره المنظمات غير الحكومية، بالإسبانية (ONG). إذ كانت تدير هذه المنظمات برامج تسهيلات إنسانية يستفيد منها القادم الجديد لمدة ٣ أشهر. إلا أن هذه الإمكانية ليست متاحة للجميع في يومنا الحالي. إن وجدت نفسك في الشارع ومن دون مأوى، فعليك مباشرة التواصل مع أصدقاء أو مجموعات مهاجرين محلية أو مجموعات دعم المهاجرين التي يمكنها تقديم المساعدة.
في حال الحصول على مأوى من منظمة غير حكومية (ONG) فعلى هذه المنظمة أن توفر لك دروساً لتعلم اللغة الإسبانية ومعلومات عن الخيارات المتاحة أمامك. كما يمكنهم تقديم المساعدة للحصول على التسجيل المدني (empadronamiento) ـ (الفصل ٣.١). بالإضافة إلى بطاقة التأمين الصحي (tarjeta sanitaria) (الفصل ٣.٢). كما يمكنهم في بعض الأحيان المساعدة للحصول على جواز سفر (الفصل ٣.٣.٢).
إن تقدمت بطلب للحصول على لجوء في إسبانيا فيحق لك المكوث في مركز إيواء ريثما يتم معاينة طلبك. من المسموح البقاء في هذه المراكز لمدة سنة كاملة على الأقل وتأوي طالبي اللجوء واللاجئين حصراً. إن منحتك السلطات حق اللجوء فيمكنك البقاء في هذه المراكز. في حال لم تمنحك السلطات حق اللجوء أو في حال ما زالت الإجراءات مستمرة وانتهت المدة المسموحة للإقامة، فعليك مغادرة المركز. في بعض الأحيان لا تلتزم المنظمات غير الحكومية بمسؤولياتها اتجاه المهاجرين وتتركهم في الشارع. في حال حصول ذلك معك، احرص\ي على أن تجدي مأوى آخر قبل انتهاء المهلة المحددة. إن قررت بالتقدم بطلب للحصول على لجوء بعد ثلاثة أشهر من وصولك إلى إسبانيا، فلا توجد ضمانات فعلية للحصول على أي مأوى.
تنويه: قد يؤدي الإبقاء على علاقة جيدة وطيبة مع موظفي المنظمات غير الحكومية إلى فتح أبواب جديدة أمامك. تحدث إليهم كلما سنحت الفرصة.
تنويه: إن غادرت طواعية المركز الذي تديره إحدى المنظمات غير الحكومية، فلن يكون بالإمكان تأمين مأوى لك عبر أية برامج اجتماعية تديرها الدولة بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية. إن كنت في إسبانيا في السابق، وأخذت السلطات بصماتك، فلن تستفيد\ي من أية برامج إيواء.
الذهاب إلى مدينة أخرى:
إن وجدت نفسك في بلدة صغيرة أو مدينة غير مرغوبة، فتواصل\ي مع موظفي المنظمات غير الحكومية وحاول\ي إقناعهم بمساعدتك في النقل إلى مدينة أخرى أثناء إقامتك خلال الأشهر الثلاث الأولى. وهكذا ستبقى\ين مدرجة ضمن برنامج الإيواء. ننصحك بالإصرار على تعلم اللغة الإسبانية وفي حال كنت في مدينة أو بلدة صغيرة ولا يوفر المركز فيها دروساً في اللغة الإسبانية، فسيمكنك استخدام هذا كعذر وطلب النقل إلى مركز آخر في مدينة أخرى يقدم دروساً لتعلم اللغة الإسبانية. تقدم بعض المنظمات تذكرة حافلة مجانية في حال قررت مغادرة المركز طواعية. لكن هذا لا يعني أنك ستجد منظمة أخرى توفر لك المأوى في المدينة الجديدة.
القدوم من بلد أوروبي آخر
إن وصلت إلى إسبانيا قادماً من بلد أوروبي آخر ولا ترغب\ين بالتقدم بطلب لجوء، فمن المحتمل جداً أن يتم إدراجك ضمن النظام المخصص بالمهاجرين غير الموثقين (أو مهاجرون غير شرعيون) راجع\ي الفصل السادس. لكن يمكنك التقدم بطلب للحصول على إقامة، راجع\ي الفصل السابع. كما أنك لن تستطيع\ي الدخول في برامج الإيواء التي تديرها الدولة بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية، راجع\ي الفصل الثالث عشر. في هذه الحالة، احرص\ي على التواصل مع مجموعات الدعم والتضامن بمراجعة الفصل الثاني عشر.
يمكنك بالطبع التقدم بطلب للحصول على لجوء. وفقاً لقانون الاتحاد الأوروبي الخاص باللجوء والمعروف باسم اتفاقية دبلن، يتوجب عليك التقدم بهذا الطلب في أول بلد أوروبي وصلت إليه. في الواقع، إسبانيا لم تلتزم كثيراً بضوابط اتفاقية دبلن، لكن في حال حصل هذا معك فننصحك بقراءة الفصل التاسع بتمعن.
تنويه: تحميك وثيقة الإقامة الصادرة عن بلد أوروبي آخر من الترحيل إلى موطنك الأصلي لكنها لا تمنحك الحق في الإقامة في إسبانيا. في هذه الحالة ستحتاج إلى تصريح إقامة أوروبي (فصل ١٣).
قادم إلى إسبانيا بالطائرة بعد الحصول على تأشيرة دخول:
إن كنت تفكر\ين بالتقدم بطلب للحصول على تأشيرة دخول أو كنت بحاجة إلى تجديد تأشيرة دخولك الحالية، فيمكنك زيارة هذا الرابط (بالإسبانية فقط):
http://legalteam.es/lt/guia-practica-y-consejos-para-poder-entrar-a-espana-con-o-sin-visado/#
ويمكنك التعرف على كافة الخيارات المتاحة المتعلقة بتأشيرات الدخول عبر الرابط التالي:
http://www.exteriores.gob.es/Portal/en/ServiciosAlCiudadano/InformacionParaExtranjeros/Paginas/Inicio.aspx
إن لم يكن بالإمكان تجديد تأشيرة الدخول وأردت البقاء في إسبانيا، فيتم اعتبارك شخصاً من دون أوراق ثبوتية (الفصل السادس). حينها يكون خيار التقدم بطلب لجوء متاحاً أمامك (الفصل الرابع – طلب الحصول على اللجوء في إٍسبانيا) وخيار البقاء في إسبانيا من دون أوراق (الفصل السابع: الإقامة في إسبانيا).