Asile

Dernière mise à jour : December 2013

Les demandes d’asile sont acceptées seulement à l’aéroport et au Centre de Réception à Ter Apel. La plupart des personnes demandant l’asile à l’aéroport est prise en détention d’étranger durant leur procédure de demande d’asile. Par contre si vous demandez l’asile au Centre de Réception à Ter Appel, vous seriez transféré dans un centre d’accueil ouvert et on prend vos empreintes digitales.


Ensuite, vous devez attendre des semaines ou des mois pour votre premier entretien, sur la base duquel la décision sera prise. Si votre dossier est jugé faible, vous pouvez obtenir une décision dans les 8 jours. Cela signifie que vous devrez quitter le refuge après 4 semaines. Vous pouvez contester la décision au tribunal dans ce délai. Si vous gagnez le procès, votre procédure continue et vous aurez le droit de rester plus longtemps. C’est également le cas si votre cas est considéré comme plus sérieux : le délai pour prendre une première décision sera prolongé à quelques mois. Dans ce cas, vous pouvez également vous adresser au tribunal si la décision est négative. Dans ce cas, le logement sera assuré jusqu’à quatre semaines après la dernière décision négative. Ce refuge peut être prolongé de 3 mois supplémentaires dans un centre de retour, en particulier pour les familles ou les personnes vulnérables. Les mineurs non accompagnés sont hébergés et pris en charge dans des centres spéciaux. Ils bénéficient d’une protection jusqu’à ce qu’ils soient expulsés vers un centre d’accueil dans leur pays d’origine ou jusqu’à ce qu’ils atteignent l’âge de 18 ans. Aux Pays-Bas, tous les demandeurs d’asile ont accès à un soutien gratuit par des avocats spécialisés._

Dois-je demander l’asile ?

[ !] La loi sur l’immigration change très rapidement. Gardez donc à l’esprit que les informations peuvent être obsolètes lorsque vous les lisez.

Dois-je demander l’asile ?

Vous aurez un dossier pour l’asile si vous pouvez le démontrer :

A) vous avez une crainte fondée de poursuites judiciaires en raison de votre religion, de votre race, de votre nationalité, de vos opinions politiques ou de votre appartenance à un groupe social.

B) vous craignez la peine de mort, la torture ou un traitement humiliant dans votre pays d’origine.

C) vous avez quitté votre pays en raison d’une expérience traumatisante grave, causée par les autorités ou par des groupes pour lesquels les autorités de votre pays ne peuvent vous protéger. Note : Le gouvernement veut abolir ce motif d’asile.

D) vous craignez une violence aléatoire (par exemple en raison d’un conflit armé), vous ne pouvez pas retourner dans votre pays parce qu’il est trop dangereux et le gouvernement des Pays-Bas a déclaré votre pays ou la région d’où vous venez comme étant dangereux. Remarque : le gouvernement veut abolir ce motif d’asile.

E/F) lorsque vous êtes le conjoint ou l’enfant mineur d’une personne qui a récemment obtenu l’asile aux Pays-Bas et que vous êtes entré aux Pays-Bas en même temps ou dans les 3 mois qui ont suivi l’arrivée de cette personne. Cela est également possible lorsque vous êtes un partenaire ou un enfant majeur et que vous êtes très dépendant de cette personne. Remarque : le gouvernement prévoit également de modifier cette situation.

Comment demander l’asile aux Pays-Bas ?

Lorsque vous arrivez à l’aéroport de Schiphol ou lorsque vous êtes mineur : présentez-vous comme demandeur d’asile au centre de réception (abréviation en néerlandais : AC) de Schiphol. Si vous entrez par voie terrestre : présentez-vous à l’AC de Ter Apel. Il est important de le faire dans les premières 48 heures après votre entrée dans le pays, sinon cela peut être utilisé contre vous dans votre procédure d’asile. Si vous n’avez pas d’argent pour le billet de train, présentez-vous à un bureau de police pour demander l’asile et la police organisera votre transport vers Schiphol ou Ter Apel. Aller à la police peut sembler effrayant, mais c’est nécessaire dans ce cas. La police et le service de l’immigration n’ont pas le droit de dire aux autorités de votre pays que vous avez demandé l’asile aux Pays-Bas.

Adresses :_

AC Schiphol: Duizendbladweg 100, Badhoevedorp

AC Ter Apel: Ter Apelervenen 3, Ter Apel

Avant le début de votre procédure d’asile

  • A AC Schiphol la police militaire (Kmar) et à AC Ter Apel la police des étrangers (Vp) enregistrent vos données personnelles, comme votre nom, date de naissance, nationalité. Ils fouilleront vos vêtements, vos bagages, prendront des photos et vos empreintes digitales.
  • Remettez des documents qui peuvent prouver votre identité, comme une carte d’identité, un passeport, un certificat de naissance ou un permis de conduire et des documents qui peuvent prouver votre itinéraire de voyage ou votre histoire d’asile, comme des billets d’avion, des cartes d’embarquement, des diplômes, un mandat d’arrêt, un verdict ou un article de journal. Vous pouvez également demander ces documents avant le début de votre procédure d’asile. La police militaire enquêtera pour savoir s’ils sont réels. Note I : Les preuves de votre identité (et de votre itinéraire de voyage et de vos motifs d’asile) sont très importantes pour que votre demande d’asile soit acceptée, mais d’un autre côté, il sera plus facile de vous faire expulser lorsque les autorités de l’immigration auront votre passeport. Note II : Si vous expliquez ou prouvez que vous avez voyagé à travers d’autres pays de l’UE, le premier pays de l’UE où vous êtes entré (et non les Pays-Bas) sera responsable de votre demande d’asile, en raison du règlement Dublin II.

  • Contrôle de la maladie infectieuse TBC (Tubercolose)

  • En cas de doute sur votre âge (surtout lorsque vous dites être mineur), l’IND (Immigratie en Naturalisatie Dienst, l’autorité de l’immigration) vous demandera de faire une recherche d’âge, en faisant des radiographies des os de votre épaule et de votre poignet. (Lorsque vous êtes enceinte, vous ne pouvez pas faire cette recherche).

Vos droits lorsque vous avez demandé l’asile

Shelter: à partir du moment où vous vous présentez à AC Schiphol ou AC Ter Apel vous obtenez un logement, de la nourriture, une petite allocation financière et des soins médicaux. Si vous êtes allé à AC Ter Apel, vous serez transféré après un ou quelques jours dans un autre refuge dans un AZC (refuge pour demandeurs d’asile). Si vous êtes allé à AC Schiphol, vous devrez rester dans un centre fermé pendant la procédure d’asile (les mineurs seront déplacés vers un centre ouvert (AZC))

  • Soutien juridique gratuit : vous obtiendrez l’aide d’un avocat. Vous pouvez soit trouver un avocat vous-même (ou avec l’aide de VVN ou d’un autre organisme de soutien), soit un avocat vous sera désigné. Dans les deux cas, vous n’avez pas à payer.

  • Appui/conseil de Vluchtelingenwerk (VVN): Il s’agit d’une organisation non gouvernementale à laquelle vous pouvez demander des informations ou des conseils. Elle peut vous aider à obtenir des documents de l’étranger ou des preuves de vos motifs d’asile, ce qui peut être très important pour votre procédure d’asile.

  • Soins de santé gratuits: Vous pouvez demander un médecin si vous en avez besoin, et il est important de le faire.

  • Contrôle de la situation médicale: Les médecins de Medifirst vous demanderont, lors d’un bref entretien, quelle est votre situation médicale. Ils en feront part à l’IND. Il est important que vous nommiez vos problèmes médicaux en détail (également les problèmes psychologiques, tels que les traumatismes, le stress, les troubles du sommeil), car ceux-ci peuvent étayer votre histoire d’asile et de cette façon, l’IND doit prendre en compte votre situation de santé pendant l’entretien.

  • Vous avez toujours le droit de parler avec l’aide d’un interprète dans votre langue maternelle. Faites attention aux différents dialectes. Vous avez le droit de choisir un interprète masculin ou féminin. Il est important de toujours mentionner quand l’interprétation n’est pas correcte, sinon IND vous tiendra pour responsable de toute erreur dans votre histoire d’asile.

  • Vous pouvez demander à une personne que vous poussez d’être présente pendant les entretiens.

Si les droits énumérés ci-dessus ne sont pas respectés, il est de votre responsabilité d’exiger vos droits (demandez conseil au VVN ou à votre avocat).** _

La procédure d’asile

La procédure générale, également appelée procédure AA (abréviation de Algemene Asielprocedure) dure 8 jours ouvrables. Si l’IND (l’autorité d’immigration) a besoin de plus de temps pour ses recherches, la procédure sera prolongée. A tout moment de la procédure, l’IND peut décider de vous placer dans la procédure étendue, également appelée procédure VA (Verlengde Procedure).

La procédure générale (procédure AA) :

Jour 1
1er entretien

On vous demandera votre identité, votre nationalité et votre itinéraire de voyage vers les Pays-Bas. Les agents de l’IND (l’autorité d’immigration) vous demanderont de nombreux détails afin de savoir si vous dites la vérité. Il est important de donner votre vrai nom et votre date de naissance, même si elle diffère de celle de vos documents d’identité (faux ou réels). N’oubliez pas que l’authenticité de tous vos documents sera vérifiée. Lorsque l’IND doute de votre origine, il peut poser des questions plus détaillées sur votre pays d’origine, votre ville ou village d’origine et votre itinéraire de voyage. Une autre possibilité est qu’il veuille faire une analyse linguistique. Si l’IND pense que vous avez menti sur vos données personnelles, il est très probable qu’il ne vous donnera pas de permis de séjour.

Deuxième jour
Corrections

Il est temps de lire vos réponses et d’en discuter avec votre avocat. Il est important de soumettre des corrections et des ajouts à l’IND si nécessaire.

Troisième jour
2 ème interview

L’IND vous interrogera sur vos motifs d’asile et sur les raisons pour lesquelles vous avez besoin de protection aux Pays-Bas. Vous devez également expliquer pourquoi vous ne pouvez pas obtenir de protection dans votre pays d’origine ou dans les pays que vous avez traversés. Il est important de raconter chaque événement qui vous a fait fuir, d’expliquer en détail et de ne jamais donner de réponses différentes. L’IND a besoin de nombreux détails pour savoir si vous dites la vérité. Présentez autant de preuves que possible. Si vous n’avez pas de documents ou de preuves pour appuyer votre demande d’asile, vous devez avoir une histoire très cohérente et crédible.

Quatrième jour
Corrections

Il est temps de lire vos réponses et d’en discuter avec votre avocat. Il est important de soumettre des corrections et des ajouts à l’IND si nécessaire.

Cinquième jour
(Intention de rejeter)

Si l’IND prévoit de rejeter la demande d’asile, il vous remettra une intention de rejeter votre demande d’asile.

Sixième jour
(Réaction)

Si l’IND vous a donné une intention de rejet, votre avocat peut soumettre une réaction écrite.

Jour 7/8
Décision/ appel à la cour

Vous recevrez la décision finale de l’IND le jour 7/8. Si elle est négative, votre avocat doit faire appel au tribunal et demander une mesure provisoire dans les 24 heures.

Raisons de la non-acceptation :

Aux Pays-Bas, il existe actuellement une politique d’immigration stricte et il peut être très difficile d’obtenir l’asile. Les services d’immigration chercheront les raisons pour lesquelles ils ne vous accorderont pas l’asile. En général, les demandes d’asile peuvent être rejetées pour (une des) raisons suivantes :

Aux Pays-Bas, il existe aujourd’hui une politique d’immigration stricte et il peut être très difficile d’obtenir l’asile. Les autorités d’immigration chercheront les raisons pour lesquelles elles ne vous accorderont pas l’asile. En général, les demandes d’asile peuvent être rejetées pour (une des) raisons suivantes :

Votre demande d’asile n’a pas rempli les conditions de la définition de réfugié, selon l’IND vous pourriez demander une protection dans votre propre pays ou dans un autre pays, vous pourriez vivre en sécurité dans une autre région de votre pays, ils pourraient vous accuser de fraude d’identité, ils ne croient pas votre nationalité/identité, ils ne croient pas (totalement) votre histoire, votre itinéraire de voyage et vous manquez de preuves, ou vous êtes soupçonné d’avoir commis un crime grave. Note : cette liste n’est pas complète.

Remèdes

Il est possible de faire appel de la décision devant le tribunal (en néerlandais : Rechtbank) et ensuite devant le Conseil d’Etat (Raad van State) à La Haye. **Dans la procédure générale (AA-), vous disposez d’une semaine et dans la procédure étendue (VA-) de 4 semaines pour faire appel devant le tribunal. Les mêmes délais d’appel comptent pour le recours au Conseil d’Etat.

Si vous faites appel de la décision, vous n’obtenez pas automatiquement un effet suspensif, c’est-à-dire que vous avez le droit de rester en attendant la décision. Si vous êtes dans la procédure VA, vous êtes autorisé à attendre la décision du tribunal. Dans la procédure AA, votre avocat doit faire appel et demander une mesure provisoire (en néerlandais : voorlopige voorziening (vovo)) dans les 24 heures suivant la décision négative. Si vous obtenez la mesure provisoire, vous êtes autorisé à attendre la décision aux Pays-Bas. La mesure provisoire ne peut être utilisée que pour un seul recours et n’est pas possible pour une demande d’asile répétée.

Après une décision négative du Conseil d’État, il est parfois possible de porter votre cas devant la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH).

Demande d’asile répétée

Vous pouvez demander l’asile à un autre moment, mais vous devrez alors avoir de nouveaux faits ou circonstances et de bonnes raisons pour lesquelles vous n’avez pas pu les présenter lors de votre première procédure d’asile. Vous pouvez entamer cette nouvelle procédure d’asile en vous présentant d’abord à l’AC à Ter Apel, de préférence avec une lettre de votre avocat et vos nouveaux documents. Vous devrez quitter le centre d’accueil le jour même ou le lendemain. Après quelques semaines, votre procédure et vos entretiens commenceront. Ce n’est qu’à partir de ce moment que l’AC (l’organisme qui vous héberge) vous offrira un hébergement. Comme pour la première procédure d’asile, cela prendra en général 8 jours ouvrables. Lorsqu’elle est rejetée, les autorités vous diront de quitter directement les Pays-Bas : dans les 0 jours. Attention : en cas de demandes d’asile répétées, il peut arriver que la police des étrangers vous arrête le dernier jour où vous recevez la décision finale, il vaut donc mieux ne pas être présent le dernier jour et les laisser donner la décision à votre avocat.

Au cas où les autorités ne croiraient pas votre origine

Lorsqu’une personne demande l’asile aux Pays-Bas, il faut tout d’abord savoir de quel pays ou région elle est originaire. S’il n’y a pas de document d’identité, on peut alors recourir à l’analyse linguistique. Sur la base des caractéristiques dialectales de la langue utilisée par le demandeur, une analyse linguistique est utilisée pour déterminer de quelle région il est originaire. Les analyses linguistiques ont lieu à la demande du gouvernement ou à la demande du demandeur lui-même. Il existe une organisation indépendante “De Taalstudio” qui fournit des analyses linguistiques, des contre-expertises et des secondes opinions par des linguistes professionnels pour un grand nombre de langues. De Taalstudio agit comme intermédiaire entre les personnes qui ont besoin d’une analyse linguistique ou d’une contre-expertise, d’une part, et les linguistes, d’autre part, à partir du moment de la demande jusqu’à la réalisation du rapport.

Voir www.taalstudio.nl pour plus d’informations. Ou envoyez un courriel à info(at)taalstudio.nl.

[Traduit avec www.DeepL.com/Translator (version gratuite)]