ملخص

منذ مارس 2022، يُعد الأوكرانيون الهاربون من الحرب استثناءً حيث يحصلون على تصريح إقامة فوري. ومنذ اندلاع الحرب، فر نحو مليون شخص من أوكرانيا إلى ألمانيا. في المقابل، فإن عدد اللاجئين القادمين من أفغانستان عبر برامج الاستقبال بعد سيطرة طالبان على السلطة في 2021 كان أقل بكثير، إذ بلغ مجموعهم حتى الآن حوالي 30,000 شخص، بالإضافة إلى حوالي 4,000 شخص تمكنوا من الوصول العام الماضي عبر برامج إعادة التوطين، على سبيل المثال من تركيا إلى ألمانيا، وهو عدد منخفض مقارنةَ بحجم البلاد.

بعد بلوغ طلبات اللجوء في ألمانيا ذروتها التاريخية إثر “صيف الهجرة” في عام 2015 (حوالي 500 ألف) و2016 (حوالي 750 ألف)، تراجعت هذه الأعداد بشكل ملحوظ في السنوات التالية. ولكن، شهد عام 2022 تغيرًا حيث ارتفع عدد الوافدين مجددًا: إلى جانب 240 ألف طلب لجوء، فر نحو مليون لاجئ من الحرب في أوكرانيا إلى ألمانيا. وفي عام 2023، لوحظ ارتفاع آخر، حيث تقدم حوالي 330 ألف شخص بطلبات لجوء جديدة. تعكس هذه التطورات قدرة حركات الفرار والهجرة على الاستمرار والتحدي في وجه تشديد القيود على الحدود الأوروبية والألمانية.

في السنوات القليلة الماضية، شهدنا تغييرات متعددة، خصوصًا فيما يتعلق بالإسكان: كان من المفترض أن يقيم الوافدون الجدد في مراكز الاستقبال الأولية لفترات طويلة، قد تصل في بعض الحالات إلى 18 شهرًا. ومع ذلك، نظرًا للعدد الكبير من الواصلين في عامي 2022 و2023، تم تقصير فترة الإقامة في مخيمات الاستقبال الأولية في معظم الحالات. تتسم الأوضاع بديناميكية عالية، مما يجعل من الصعب تقديم معلومات عامة حول مدد إجراءات اللجوء أو الإقامة في هذه المخيمات.

إجراءات اللجوء
تم تسريع إجراءات طلب اللجوء، حيث يتم إجراء المقابلات غالباً خلال الأيام الأولى من الإجراء. ولذلك، من الضروري أن تكون مستعداً لذلك قبل بدء الإجراءات. ومع ذلك، قد يؤدي الوصول في وقت يشهد ازدحاماً في المخيم إلى تأخير موعد المقابلة، وقد تتم إعادة توجيهك إلى مخيم أصغر قبل إجراء المقابلة. تتفاوت مدة الوقت اللازم لاتخاذ قرار بشأن طلبات اللجوء بشكل كبير، ويجد العديد من الأشخاص أنفسهم ينتظرون أكثر بكثير من الستة أشهر المعلنة حتى يصدر قرار بشأن طلباتهم.

هناك ديناميكية مستمرة في تطبيق القانون تهدف إلى خلق مزيد من الصعوبات، أولها تسريع عمليات الترحيل. ومع ذلك، ما زالت الآلاف من عمليات الترحيل تفشل
– وذلك بسبب مقاومة الأشخاص أو اختبائهم، وأيضاً لأن بعض الطيارين يرفضون نقل الأشخاص عنوة.

تمت إعادة تنفيذ الرقابة الشرطية على الحدود، خاصة تلك المتجهة إلى النمسا وبولندا وسويسرا، وأصبحت الرقابة داخل البلاد شائعة جدًا في القطارات ومحطات القطار ومناطق وسط المدينة. ومع ذلك، من المحتمل أن يعيش ويعمل عشرات الآلاف من المهاجرين غير الشرعيين، بدعم رئيسي من مجتمعاتهم، في المدن الكبرى.

كما يُقدم الدعم من خلال العديد من مشاريع المساعدة الطبية أو مراكز الاستشارات والخدمات التي تديرها مجموعات معادية للعنصرية، والمنظمات غير الحكومية، والنقابات، وكذلك المجموعات المنظمة ذاتياً من المهاجرين. معظم هذه المشاريع مفتوحة لكل من المهاجرين الموثقين وغير الموثقين. يمكنك العثور على قائمة بجهات الاتصال هنا.

كل شخص بدون تصريح إقامة، يتم ضبطه من قبل الشرطة (على الحدود أو داخل البلاد)، له الحق في تقديم طلب لجوء. عادةً، لا ينبغي اعتقاله أو توقيفه لفترة طويلة. الاستثناء الوحيد هو المناطق القريبة من الحدود، حيث قد يتم إعادة الأشخاص أحيانًا فورًا إلى البلد الذي دخلوا منه (مثل النمسا). يجب توجيه طلبات اللجوء إلى مراكز الاستقبال؛ عادةً ما تعطي الشرطة العنوان، حيث يمكنك العثور على أقرب مركز استقبال، عندما تخبرهم برغبتك في تقديم طلب لجوء.

لا توجد ضمانة بقدرتك على البقاء في المكان أو المدينة التي تقدمت فيها بطلب اللجوء نظراً لأن توزيع الإقامة يعتمد على نظام توزيع على مستوى ألمانيا بأكملها.

في الواقع، قد يضطر بعض الأشخاص للبقاء لأشهر في مراكز الاستقبال الأولية، غالبًا في ظروف صعبة للغاية، في أماكن تحدث فيها محاولات الترحيل اليومية (حسب قوانين دبلن)، قبل أن يتم نقلهم أخيراً إلى مخيم آخر أو مكان إقامة. لا يضطر معظم طالبي اللجوء للعيش في مخيمات الاستقبال الأولية، ولكن يتم إرسالهم إلى مناطق مختلفة أثناء إجراءات اللجوء - حيث يُلزمون أيضاً بالبقاء في الإقامة المُخصصة لهم، وغالباً ما تكون في أماكن معزولة.

إذا سبقَ وقدمت بصماتك في دولة أوروبية أخرى قبل قدومك إلى ألمانيا، فقد تواجه تهديداً بالترحيل. يستند ذلك إلى ما يُعرف بلائحة دبلن. ومع ذلك، هناك العديد من الطرق لتجنب الترحيل بموجب دبلن. من المهم جداً أن تُطلع نفسك على الوضع مسبقاً وأن تكون مستعداً. يمكن العثور على معلومات مفيدة حول كيفية إيقاف ترحيل دبلن هنا

مدة إجراء اللجوء تظل غير محددة. بالنسبة لبعض الفئات من اللاجئين، مثل القادمين من مناطق الحروب أو الأنظمة الديكتاتورية، تكون فرص الحصول على اعتراف بوضع اللاجئ أو الحماية الفرعية أو حتى حظر الطرد الوطني جيدة نسبياً. ومع ذلك، يتوقف الأمر كلياً على تفاصيل الحالة الفردية ومدى جودة التحضير. المقابلة الأولى في إجراءات اللجوء تعد محورية لسير العملية بأكملها ويجب التحضير لها بعناية فائقة. تتوفر بعض الأدلة المفيدة لإجراءات اللجوء (هنا). من الأفضل الاستعداد للمقابلة قبل تقديم طلب اللجوء، نظراً لأن الاستجواب قد يحدث في بعض الأحيان خلال الأيام الأولى من تقديم الطلب.

يجب على طالب اللجوء دفع تكاليف المحامي من ماله الخاص.

يحصلون اللاجئون والمهاجرون، الذين تم رفض طلب لجوئهم، ولسبب ما لا يمكن ترحيلهم، على وضع قانوني غير مستقر يعرف بالتسامح (Duldung). لم يحصل المهاجرون غير الشرعيين في ألمانيا على إقامة قانونية، ولكن منذ يناير 2022 دخلت تشريعات جديدة حول حق الإقامة (Bleiberechtsregelung) حيز التنفيذ، تسمح للأشخاص بالحصول على تصريح إقامة من وضع التسامح (Duldung)، عندما يستوفون معايير معينة. لهذا السبب، في حال كنت قادماً من بلد منشأ من المحتمل أن لا تحصل من خلاله على وضع قانوني عبر إجراءات اللجوء، من المهم أن تتجذر في المجتمع بأسرع ما يمكن، أن تتعلم اللغة، وأن تبدأ العمل، حتى لو كانت الظروف صعبة. يمكنك العثور على المزيد حول الطرق المختلفة للحصول على وضع قانوني بخلاف إجراءات اللجوء والقانون الجديد للإقامة

نظام الاحتجاز والترحيل مُنظم بشكل جيد في ألمانيا، حيث تستثمر البيروقراطية الألمانية الكثير من الجهد لطرد اللاجئين والمهاجرين من البلاد، دون تجنب أي تكاليف، مثل استخدام رحلات الترحيل بطائرات مستأجرة. لا تثق أبداً في مكاتب شؤون الأجانب (Ausländerbehörde)؛ من الأفضل أن ترافقك مجموعة من الأصدقاء أو الداعمين إذا كنت لا تشعر بالأمان.

للتعامل مع جميع هذه الحالات ولمقوامة مخاطر الترحيل والإقصاء، نعتبر أن من الضروري بناء “فريق دعمك” الخاص: بمشاركة أصدقاء من مجتمعك أو حيّك ومع مستشارين ومحامين موثوق بهم. تظهر تجاربنا مراراً وتكراراً أن التضامن سينتصر.