Vue d'ensemble

Seules quelque 400 personnes demandent l’asile dans le pays chaque année, ce qui représente l’un des taux les plus bas de l’UE. Les personnes originaires de Russie et du Belarus constituent généralement les deux principales nationalités des demandeurs d’asile. Le taux d’acceptation le plus élevé en 2017-2018 a été de 100 % pour les demandeurs d’asile en provenance de Syrie, en grande partie en raison du programme de réinstallation qui est en train de prendre fin. En 2017-2018, de nouveaux groupes de demandeurs d’asile ayant obtenu le statut de réfugié sont apparus, avec 28 personnes du Tadjikistan et 13 personnes de la Turquie ayant obtenu le statut de réfugié.

Il existe deux principaux centres d’enregistrement en Lituanie : le Centre d’enregistrement des étrangers à Pabradė, qui fonctionne comme un hébergement en attendant une réponse à la demande d’asile et comme un centre de détention et le Centre d’accueil des réfugiés, qui fonctionne pour accueillir ceux qui ont déjà obtenu une protection. Lorsque les demandeurs d’asile obtiennent une protection, ils se rendent au Centre d’accueil des réfugiés (les mineurs non accompagnés y sont également hébergés).

Le Centre d’enregistrement des étrangers est situé dans un ancien camp militaire soviétique, dans une petite communauté, Pabradė, à environ 50 kilomètres de la capitale de la Lituanie, Vilnius. Le centre dispose de deux bâtiments distincts pour l’hébergement, une section ouverte qui accueille les demandeurs d’asile, et une section fermée, où les migrants en situation irrégulière (et dans des cas exceptionnels, les demandeurs d’asile) sont détenus. Les deux bâtiments sont entourés de hautes clôtures (et le bâtiment de détention de vastes quantités de fils barbelés) et gardés par des gardes armés.

Lorsque les demandeurs d’asile se voient accorder une protection, ils sont transférés au Centre de réception des réfugiés (RCC) de Rukla. Les mineurs non accompagnés et les personnes arrivant dans le cadre du programme de relocalisation sont également logés au RRC avant que leur demande ne soit traitée. La durée normale du séjour et du programme d’intégration est de trois mois, mais elle peut être prolongée dans certaines circonstances, notamment en cas de vulnérabilité ou si l’intégration pose des problèmes particuliers. La durée du séjour a été réduite ces dernières années, passant de huit mois. Le CRR est situé à Rukla, une petite ville à 35 kilomètres de Kaunas, avec une population d’environ 2 000 personnes. Sa principale caractéristique est qu’elle accueille une base militaire de l’OTAN importante et active. (Tiré de https://www.fafo.no/images/pub/2017/20631.pdf)

En résumé, le nombre de demandeurs d’asile en Lituanie est limité et le système d’asile ne semble pas être soumis à une pression significative. Pourtant, comme nous le verrons plus loin, le système souffre toujours de ressources limitées et ne devrait pas pouvoir gérer une augmentation du nombre de demandeurs d’asile de la manière dont il est organisé aujourd’hui.

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