ملخص

وخير مثال على هذا النفاق هو كيفية تعامل سلطات الهجرة السويدية مع اللاجئين العراقيين. في وقت مبكر من عام 2006 ، زعمت السويد أن العراق “بلد آمن” ووقعت على اتفاقية إعادة طالبي اللجوء مع العراق. قادت السويد العمل من أجل الترحيل القسري إلى أفغانستان ، مدعية منذ البداية أن هناك “بدائل آمنة للجوء الداخلي”. كانت السويد أيضًا رائدة في تنفيذ سياسة اللجوء الأوروبية المشتركة. خلال الرئاسة السويدية في عام 2009 ، تم اعتماد برنامج ستوكهولم ، الذي يراكم الهجرة إلى جانب “الأمن الخارجي والداخلي”. تعمل السويد أيضًا كثيرًا مع تغيير توجيهات العمل ولوائح التأشيرات لتسهيل ما يسمى بالهجرة الدائرية ، حيث يتم استغلال المهاجرين كقوة عاملة مع الحد الأدنى من الحقوق.

السويد ودول الشمال الأوروبي الأخرى أفلتت من الكثير من المسؤولية من خلال اتفاقية دبلن. نادراً ما تقدم السويد استثناءات للاتفاقية، وهذا يؤدي في النهاية إلى إعادة العديد من اللاجئين إلى البلد الذي قدموا فيه طلب اللجوء الأول. الاستثناء الوحيد لهذه القاعدة كان لليونان. في صيف عام 2010 ، توقفت السويد عن إعادة اللاجئين إلى اليونان على أساس الظروف اللاإنسانية في مراكز الاحتجاز هناك. هذا ، مع ذلك ، كان الاستثناء الوحيد. في ربيع عام 2013 ، تم تطبيق ممارسة جديدة ، تستثني القصر غير المصحوبين من لوائح دبلن.

نحاول في هذا الموقع تقديم معلومات حول كيفية تنظيم السويد للهجرة. إذا كنت ستقدم طلبًا للحصول على اللجوء في السويد ، فننصحك بقراءة دليل “النصائح الجيدة” الكامل الذي نشرته منظمة FARR ، وهي منظمة جامعة لمجموعات التضامن مع المهاجرين في السويد. وهو متوفر بعدة لغات [هنا] (http://farr.se/sv/att-soeka-asyl/rad-till-asylsoekande).

نوصي بشدة أيضًا بالاتصال بأي من المنظمات غير الحكومية في منطقة وجهتك المدرجة ضمن جهات الاتصال على هذا الموقع ، ويفضل قبل الاتصال بالسلطات.

مواطنو دول الاتحاد الأوروبي الأخرى

إذا كنت مواطنًا أو لديك تصريح إقامة دائمة في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي ، فسوف ترفض السويد طلب لجوئك. يمكنك الحصول على تصريح إقامة عن طريق العمل أو الزواج.

كما تقوم السويد بترحيل الغجر القادمين من رومانيا ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى. لم تكن الأعداد التي تم ترحيلها كبيرة جداً، ولكن هذا أثار الكثير من النقاش لأنهم مواطنون في الاتحاد الأوروبي وبالتالي لهم الحق رسمياً في أن يكونوا في السويد بدون تصريح إقامة سويدي. تم توجيه الكثير من الخطاب العنصري وجرائم الكراهية ضد الغجر في السويد في السنوات الأخيرة، دون أي رد تقريبا ًمن سلطات التحقيق.
_تم نشر ما يلي بتاريخ 2015: 2015 farr.se:

فيما يلي الحقائق الرئيسية حول طلب اللجوء في السويد:

إذا كنت ترغب في طلب اللجوء في السويد ، فعليك القيام بذلك في أقرب وقت ممكن بعد وصولك **. لكن بالطبع ، إذا كنت متعبا ً جداً وتشعر بالارتباك أو ليس لديك معلومات ، فليس هناك مشكلة في الراحة بين عشية وضحاها أو بضعة أيام أثناء محاولتك طلب المشورة القانونية قبل التقديم أو السفر إلى بلد آخر.

إجراءات اللجوء في السويد طويلة ، ولكن إذا تم قبولك كلاجئ أو بحاجة إلى حماية ، فمن المحتمل أن تحصل على إقامة دائمة.

يصل معظم طالبي اللجوء إلى السويد بدون جوازات سفر. هذه ليست جريمة. إذا كان لديك جواز سفر مزور ، فلا تحاول استخدامه في السويد. إذا كان لا بد من إظهارها ، فقط قل إن عليك السفر معها للفرار.

يُمنح طالبو اللجوء من سوريا حالياً الحماية في السويد، لكنهم ما زالوا بحاجة إلى الخضوع لإجراءات لجوء عادية. السوريون الذين يحملون جنسية أخرى أيضًا ، مثل جوازات السفر الأرمينية، والذين عاشوا في مكان آخر لفترة أو لديهم عائلة قريبة في بعض البلدان الأخرى ، يمكن أن يُحرموا من الحماية في السويد. سيُطلب من أولئك الذين ليس لديهم جوازات سفر أن يظهروا بطرق أخرى أنهم من سوريا وسيُطلب منهم التحقق من قصصهم.

يُمنح الإريتريون أيضًا الحماية بشكل عام إذا تمكنوا من إثبات أنهم من إريتريا. هناك دائمًا تقييم فردي ويمكن أن تتغير الممارسة.

الجنسيات الأخرى: يتم رفض معظم طالبي اللجوء من الجنسيات الأخرى - كما هو الحال في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى. يختلف معدل القبول بين 1 و 70 بالمائة للجنسيات المختلفة والتقييمات فردية. يجب أن تخشى من الاضطهاد الشخصي مثل التهديدات بالقتل أو التعذيب أو غيره من أشكال إساءة المعاملة الشديدة ويجب أن تكون قادرًا على إقناع السلطات السويدية بالمخاطر - وأيضا ً أنه لا يمكنك الحصول على الحماية في بلدك الأصلي. لذلك ، سيكون من الجيد تقديم أي أدلة وإثباتات يمكنك إظهارها لإثبات وضعك. من المهم أيضًا أن تتمكن من تحديد هويتك بطريقة ما حتى لو لم يكن لديك جواز سفر ، وأن تروي أكبر عدد ممكن من تفاصيل قصتك في وقت مبكر من الإجراء.

إذا سمحت لك دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي بالدخول إلى الاتحاد الأوروبي ، فلن تتم إعادتك فورًا عند الحدود إذا حاولت طلب اللجوء في السويد. ولكن يمكن أن يُطلب منك العودة إلى دولة الاتحاد الأوروبي الأخرى بعد بضعة أسابيع أو شهور في السويد ، وفقًا لقانون “دبلن” . أولئك الذين حصلوا على مثل هذا القرار هم بشكل عام أولئك الذين تم تسجيلهم كطالبي لجوء أو أُجبروا على ترك بصمات أصابعهم على حدود الاتحاد الأوروبي / شنغن الخارجية أو وصلوا بتأشيرة صادرة عن دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي. لا تُستخدم عادةً بصمات الأصابع التي يتم أخذها داخل أراضي بعض دول الاتحاد الأوروبي الأخرى أو على الحدود بين دول الاتحاد الأوروبي لهذا الغرض ، إذا لم يكن الشخص مسجلاً في نفس الوقت كطالب لجوء.

إذا كنت قاصرًا غير مصحوب بذويك ، فلن يُطلب منك مغادرة السويد وفقًا للائحة دبلن إذا لم تكن قد اتخذت بالفعل قرارًا بشأن طلب اللجوء الخاص بك (إيجابيًا أو سلبيًا) في بلد آخر من دول الاتحاد الأوروبي. لكن يحدث أحيانًا أن السلطات لا تصدق عمرك ومن ثم يمكن معاملتك كشخص بالغ.

FARR هي شبكة من الجماعات والأفراد الناشطين المحليين. ليس لدى FARR صلات بالسلطات ولا يمكنها إعادة توجيه طلبات اللجوء. ليس لدينا إمكانيات لترتيب اللاجئين للوصول إلى السويد من الخارج. مهمتنا هي الدفاع عن حقوق طالبي اللجوء والأشخاص غير المسجلين في السويد.

تم تجميع المعلومات حول بعض الشائعات والمفاهيم الخاطئة الشائعة

• حسنًا ، قدرة السويد على توفير اللجوء للاجئين ليست على وشك التوقف. لا يوجد مستوى ثابت.
• حسنًا ، الحصول على اللجوء في فنلندا ليس أسهل بشكل عام منه في السويد. استقبال اللجوء في فنلندا ضئيل مقارنة بالدول المماثلة الأخرى. لكن من الصحيح أن طالبي اللجوء من العراق الذين تمكنوا من الوصول إلى فنلندا في العام الماضي أو نحو ذلك قد تلقوا الحماية في كثير من الأحيان أكثر من السويد. ومع ذلك ، ليس هناك ما يضمن استمرار هذه الممارسة وصلاحيتها لجميع العراقيين.
• حسنًا ، لا تقوم الشرطة السويدية بتوقيفك وترحيلك فور تقدمك بطلب اللجوء - ومع ذلك ، قد تقوم بالطبع بتوقيفك إذا كنت هنا بدون أوراق ورفضت طلب اللجوء.
• حسنًا ، لن يجبرك مجلس الهجرة السويدي على البقاء في جنوب السويد. ومع ذلك ، فمن المحتمل أنهم سيرغبون في إرسالك إلى الشمال ، حيث تتوفر أماكن لهم.
• حسنًا ، ليس من الجيد بالنسبة لك كطفل غير مصحوب بذويك أن تختبئ لمدة ستة أشهر قبل طلب اللجوء - على الأرجح العكس حيث ستكبر في السن مما قد يزيد من صعوبة حصولك على اللجوء. إن فكرة أن الاختباء لمدة ستة أشهر سيمنع السويد من نقلك إلى بلد تركت فيه بصمات أصابعك ، هي ببساطة فكرة غير صحيحة.
نعم، هناك مواقف معينة قد يكون من الأفضل فيها الانتظار قبل طلب اللجوء ، ولكن بالنسبة لمعظم الناس فإن هذا ليس سوى عيب لأن الانتظار

الوضع الحالي لطالبي اللجوء والمهاجرين غير الشرعيين

لقد نجحت السويد تمامًا في تصوير نفسها كدولة إنسانية وعادلة ، بينما تتبع في الوقت نفسه سياسات صارمة وغير إنسانية للهجرة واللجوء. وخير مثال على هذا النفاق هو كيفية تعامل سلطات الهجرة السويدية مع اللاجئين العراقيين. في وقت مبكر من عام 2006 ، زعمت السويد أن العراق “بلد آمن” ووقعت على اتفاقية إعادة طالبي اللجوء مع العراق. كانت السويد أيضًا رائدة في تنفيذ سياسة اللجوء الأوروبية المشتركة. خلال الرئاسة السويدية في عام 2009 ، تم اعتماد برنامج ستوكهولم. تعمل السويد أيضًا كثيرًا مع تغيير توجيهات العمل ولوائح التأشيرات لتسهيل الهجرة الدائرية.

استفادت السويد ودول الشمال الأوروبي الأخرى بشكل كبير من اتفاقية دبلن. نادرًا ما تقدم السويد استثناءات للاتفاقية ، وهذا يؤدي في النهاية إلى إعادة العديد من اللاجئين البالغين والقاصرين إلى البلد الذي قدموا فيه طلب اللجوء الأول. الاستثناء الوحيد لهذه القاعدة كان لليونان. في صيف عام 2010 ، توقفت السويد عن إعادة اللاجئين إلى اليونان على أساس الظروف اللاإنسانية في مراكز الاحتجاز هناك. هذا و مع ذلك، كان الاستثناء الوحيد.

الترحيل

جعلت الحكومة السويدية عام 2009 “عام الإعادة إلى الوطن”. ومنذ ذلك الحين تكثفت عمليات إبعاد طالبي اللجوء. تعمل شرطة الحدود جاهدة لاعتقال وترحيل طالبي اللجوء الذين حُرموا من اللجوء أو هم في الجزء الأخير من إجراءات اللجوء. أكبر مشروع للترحيل كان للاجئين العراقيين. في العام الماضي ، نظمت شرطة الحدود السويدية ، بدعم من فرونتكس ، عمليات ترحيل جماعي شهرية للاجئين العراقيين بالتناوب من ستوكهولم وغوتنبرغ.

وفقاً لتقرير الشرطة حول عمليات الترحيل بتاريخ 1 سبتمبر 2010، فإن السويد هي الدولة الأوروبية المسؤولة عن التخطيط وقيادة عمليات الترحيل. الدول الأخرى المشاركة في عمليات الترحيل هذه هي النرويج والمملكة المتحدة. خلال العمليات تم ترحيل 32 شخصا ً من السويد و 12 شخصاً من النرويج و 12 شخصاً من المملكة المتحدة.
في خريف عام 2010 أصدرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان توجيهاً ضد عودة طالبي اللجوء العراقيين إلى العراق. ويمكن لمن حُرموا من اللجوء أن يطلبوا تعليق أوامر إعادتهم إلى أوطانهم في المحكمة الأوروبية. تم تجاهل هذا الحكم لأول مرة من قبل مجلس الهجرة السويدي ، ولكن بعد العمل الجاد من قبل حركة اللجوء (ومزيد من التمثيل للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان) تم إلغاء بعض عمليات الترحيل.

كما كانت السويد نشطة للغاية في إعادة أعداد كبيرة من الغجر. شكّل الغجر القادمون من صربيا أكبر مجموعة من طالبي اللجوء في السويد في عام 2010. يعيش معظمهم في مراكز اللاجئين المؤقتة في السويد، مثل المعسكرات. لقد تلقوا قرارات الترحيل بسرعة ودون إمكانية الاستئناف، على الرغم من أن البعض منهم قد يكون لديهم أسباب جيدة للجوء.

كما تقوم السويد بترحيل الغجر القادمين من رومانيا. لم تكن الأرقام التي تم ترحيلها كبيرة جدا ً، لكن هذا أثار الكثير من النقاش لأنهم مواطنون في الاتحاد الأوروبي وبالتالي لهم الحق في أن يكونوا في السويد بدون تصريح إقامة. هذا خروج جديد حيث تقوم الشرطة بترحيل مواطني الاتحاد الأوروبي لأنهم غير مرغوب فيهم.

القصر غير المصحوبين

أثار القاصرون غير المصحوبين الكثير من الجدل وبدأ الكثير من السويديين في العمل معهم بشكل احترافي، مثل الأخصائيين الاجتماعيين في العمل في ملاجئ للقصر غير المصحوبين بذويهم. اتخذت السويد نهجاً متشدداً في تطبيقها لاتفاقية دبلن على كل من البالغين والقصر. ونتيجة لذلك، أعادت السويد القصر إلى بلدان مثل المجر وإيطاليا وبلغاريا ومالطا. لا يحق للقصر في هذه الحالات الحصول على تمثيل قانوني. في بعض الأحيان ، نجح الممثلون القانونيون الذين يعملون بشكل تطوعي في وقف عمليات الإعادة إلى “البلدان الأولى” من خلال تقديم التماس إلى المحكمة الأوروبية. لا يتم حالياً إعادة القاصرين إلى اليونان.

العمل

في عام 2010 ، حظيت آثار قانون العمل الجديد الذي أُدخل في عام 2008 ببعض الاهتمام. القواعد التي تم إدخالها قبل عامين تجعل من السهل على أصحاب العمل توظيف العمالة الرخيصة من خارج الاتحاد الأوروبي، وبالتالي خلق ظروف عمل شبيهة بالعبيد للقادمين للعمل في السويد. العمال الذين لديهم تصاريح عمل مؤقتة يعتمدون كليًا على أصحاب عملهم ويمكن ترحيلهم في أي وقت يكونون فيه زائدا ًعن متطلبات أصحاب العمل.

العلاقات العائلية

في يوليو 2010 ، دخلت اللوائح الجديدة المتعلقة بالوالدين الذين لديهم أطفال في السويد حيز التنفيذ. الأشخاص المتقدمون للانتماء وإنجاب الأطفال معفيون من الاضطرار إلى الذهاب إلى بلدانهم الأصلية لتقديم طلب للحصول على تصريح إقامة. على الرغم من هذا التغيير في القانون ، لا يزال من الممكن تقسيم العائلات أثناء عملية التقديم. متطلبات الحصول على جوازات السفر أو وثائق الهوية الأخرى صارمة للغاية. الصوماليون هم أكثر المجموعات تأثراً بهذه المتطلبات. منذ الحرب الأهلية قبل حوالي 20 عامًا ، كانت الصومال واحدة من أخطر دول العالم التي تعيش فيها ، وهي تواجه الآن مشاكل متكررة مع انعدام القانون والعنف. إحدى نتائج ذلك هو أنه من الصعب جدًا إن لم يكن من المستحيل على الآباء الحصول على المستندات التي يطلبها مجلس الهجرة السويدي. وهذا يعني أن مئات الآباء الصوماليين الذين حصلوا على تصاريح إقامة في السويد لا يُسمح لهم بإحضار أطفالهم. يُرفض بعد ذلك الأطفال اللاجئون الصوماليون من الحصول على تصاريح إقامة للم شملهم بوالديهم الذين لديهم تصريح إقامة في السويد. يتم رفض القاصرين من جميع الأعمار ، حتى في حالة وجود دليل الحمض النووي على الروابط الأسرية وسيترك الأطفال دون والد آخر.
تم إنشاء مجموعة Facebook للفت الانتباه إلى هذا.

مقدمو طلبات اللجوء وتصاريح الإقامة

وفقاً لمجلس الهجرة السويدي، تقدم 29602 شخصًا بطلب لجوء في السويد في عام 2010.
جاء معظم هؤلاء من صربيا والصومال وأفغانستان وإريتريا والعراق وإيران.
فيما يلي قائمة بنسب المتقدمين الناجحين من كل دولة: تم منح اللجوء للأشخاص من البلدان التالية في المجموع:
أفغانستان 55٪ ، إريتريا 67٪ ، جورجيا 3٪ ، العراق 39٪ إيران 21٪ ، كازاخستان 3٪ ، قيرغيزستان 1٪ ، 4٪ ، كوسوفو ، ليبيا 2٪ ، 1٪ مقدونيا ، منغوليا ، 1٪ ، نيجيريا 8٪ ، روسيا 9٪ ، صربيا 1٪ ، الصومال 92٪ ، 39٪ عديم الجنسية ، سوريا 2٪ ، أوزبكستان 8٪ ، بيلاروسيا 3٪

الحملات والصراعات ذات الصلة

في عام 2010، تمَّ إطلاق أو استمرار حملات مختلفة من قبل مجموعات مختلفة تعمل في مجال اللجوء والهجرة بطرق مختلفة. لم تنشط حملة واسعة النطاق من أجل حق الإقامة لجميع طالبي اللجوء خلال العام. تشكلت مجموعات منظمة ذاتيا ً من طالبي اللجوء العراقيين عندما اشتدت عمليات إبعاد العراقيين.

التنظيم النقابي للعمال غير الموثقين

منذ عام 2007، واصلت نقابة SAC (النقابية)، وهي النقابة الوحيدة التي تنظم العمال غير الموثقين ، هذا العمل باستخدام طريقة تسمى “الفهرس / السجل”. طريقة الفهرس هي صراع نقابي كلاسيكي / قديم يجعل العمال مسؤولين عن تحديد الأجور. يتضمن المبدأ الأساسي لهذه الطريقة تحديد حد أدنى مقبول للأجور لوظيفة معينة ، والتي دونها لن يقبل أي شخص الوظائف. إذا استمر صاحب العمل في تقديم رواتب أقل، فسيكون عرضة للحصار. خلال عام 2010، تمكنت SAC من تسليط الضوء على ظروف العمال غير الموثقين في قطاعات مثل الفنادق والمطاعم من خلال الإضرابات والحصار وأعمال المناصرة.

الرعاية الصحية للجميع

يختلف الوصول إلى الرعاية الصحية لطالبي اللجوء والمهاجرين غير الشرعيين في أجزاء مختلفة من السويد. وفقًا للقانون ، يحق لطالبي اللجوء البالغين فقط الحصول على رعاية طارئة مجانية. يتعين على القصر والبالغين غير المسجلين دفع تكاليف جميع متطلبات الرعاية الصحية الخاصة بهم.
منذ عام 2008 ، تعمل المنظمات غير الحكومية والكنائس والنقابات المهنية وجمعيات الرعاية الصحية المهنية للحصول على رعاية صحية مدعومة لجميع طالبي اللجوء والمهاجرين غير المسجلين. هناك العديد من العيادات الصحية التطوعية التي تقدم رعاية صحية مجانية للمهاجرين غير المسجلين.

حملة: ”Child’s best first”

“أفضل طفل أولاً” هي حملة بدأها نشطاء حقوق اللجوء وغيرهم في مالمو كرد فعل على وحشية إعادة القاصرين إلى بلدان يتعرضون فيها لخطر السجن أو عدم تلبية احتياجاتهم الأساسية.

هدف الحملة هو أن تسود اتفاقية حقوق الطفل ومبدأ مصالح الطفل الفضلى على اتفاقية دبلن. تقوم الحملة بجمع ونشر معلومات عن بلد اللجوء الأول للقصر غير المصحوبين بذويهم ، وتنتج إرشادات لأولئك الذين يعملون مع هؤلاء الأطفال وتحاول تكوين رأي عام حول حقوق القصر غير المصحوبين بذويهم. حظيت الحملة باهتمام وطني وسلطت الضوء على القضية في وسائل الإعلام.

كفاح الأخصائيين الاجتماعيين من أجل القصر غير المصحوبين

قام الأخصائيون الاجتماعيون الذين يعملون مع القصر غير المصحوبين بذويهم بتشكيل شبكة لإثارة قضية القصر غير المصحوبين بذويهم. تريد الشبكة أيضًا بدء مناقشات حول الشركات الخاصة والسلطات المحلية التي تحقق أرباحًا كبيرة من الإقامة والأنشطة للقصر غير المصحوبين بذويهم. في خريف عام 2009 ، شاركت شبكة الأخصائيين الاجتماعيين في تنظيم حملة “الطفل الأفضل أولاً”.

حملة: “لست امرأة” - حق المرأة غير الموثقة في الحماية

“لست امرأة” هي حملة نسوية مناهضة للعنصرية أطلقتها شبكة “لا أحد غير قانوني” في الثامن من مارس. في النضال من أجل الحفاظ على جميع حقوق المرأة - دون التمييز بين العرق أو الجنسية أو المواطنة - غالبًا ما يُنسى وضع المرأة غير الموثق أو يُصبح غير مرئي نتيجة للهياكل العنصرية والأبوية. تطالب الحملة بتوضيح قانون الجنسية الأجنبية حتى يتم اعتبار النساء المتضررات من العنف مرشحات شرعيات للحصول على اللجوء. تدعو الحملة إلى أن يكون لقانون العنف ضد المرأة الأسبقية على القانون الأجنبي ، بحيث تسود جميع حقوق المرأة في الحماية على التهديد بالترحيل. مطلب آخر هو أن النساء غير الموثقات اللائي يشاركن في عملية قضائية يجب أن يحصلن على الإقامة المؤقتة في الوقت الذي تجري فيه العملية.

وقف الترحيلات إلى العراق

انتقدت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان باستمرار ترحيل السويد إلى العراق ، لكنها لم تبت بعد في الوضع الأمني في العراق وما إذا كان ينبغي إعادة اللاجئين العراقيين. قد لا يتم اتخاذ هذا القرار لمدة عام آخر ، وفي غضون ذلك ستواصل سلطات الهجرة هنا ترحيل اللاجئين العراقيين. هناك احتمال بأن يتم تعليق أوامر الترحيل الخاصة بطالبي اللجوء الذين تم رفضهم قسراً من قبل الحكومة السويدية من قبل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، ولكن على الرغم من ذلك يمكن ترحيلهم قبل إصدار مثل هذه الأوامر أو إبلاغهم بها. يعمل العديد من طالبي اللجوء ونشطاء حقوق اللجوء العراقيين على وقف عمليات الطرد هذه من خلال أعمال المناصرة والاحتجاجات.