ملخص
مقدونيا معبر على طول ما يسمى بطريق البلقان. تستخدم مقدونيا إعادة القبول الرسمية والإعادة القسرية لترحيل الناس إلى الدول المجاورة لها. أبرمت مع صربيا أيضاً اتفاقية مع مقدونيا لإعادة الأشخاص إلى مقدونيا بعد عبورهم الحدود. لا يُسمح إلا لعدد قليل من الأشخاص بطلب اللجوء (مثل الأشخاص الذين يُعتبرون معرضين للخطر بشكل خاص). قد يتم إيواء طالبي اللجوء في مخيمات مغلقة لا يمكنهم مغادرتها متى أرادوا. قد يتم أيضاً احتجاز الأشخاص لعدة أيام إذا تم القبض عليهم أثناء السفر مع مُهرب ليظهروا أمام المحكمة كشهود. يتواجد ضباط فرونتكس في مقدونيا منذ أبريل 2023. ليست مقدونيا عضواً في اتفاقية دبلن، مما يعني أن الأشخاص الذين يتركون بصماتهم في مقدونيا لن يتم إعادتهم إليها عند طلبهم اللجوء في دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي.
بعد اتفاق الاتحاد الأوروبي وتركيا وإغلاق طريق البلقان، تمَّ إلغاء قانون اللجوء لمدة 72 ساعة في مقدونيا. حالياًَ، تستخدم مقدونيا القانون القديم للجوء، بمعنى آخر، لا يزال بإمكانك طلب اللجوء في البلد لكنك لا تملك 72 ساعة لتقرر ما إذا كنت تريد المتابعة بذلك، أي ما إذا كانت هذه هي قرارك النهائي. في الواقع، يتم إعادة الوافدين الجدد مباشرة إلى البلد الذي أتوا منه ولا يُسمح لهم بطلب اللجوء. بعد اتفاق الاتحاد الأوروبي وتركيا، أدخلت مقدونيا قانونًا جديدًا يسمح لها بإعادة الأشخاص قانونياً إلى جميع الدول المجاورة لمقدونيا (دول الاتحاد الأوروبي، والناتو، وCEFTA)، مع الالتزام ببرنامج إعادة القبول، أي أنَّ الدولة المجاورة المعنية يجب أن تقبل العائد.
بمعنى آخر، العبور بشكل غير نظامي أو بدون هوية يعتبر “غير قانوني” لجميع الجنسيات (إلا إذا طلب الأشخاص اللجوء في مقدونيا، ولكن يحدث أحيانًا أن يتم حرمانهم من هذا الحق).
بذلك، يعتبر كل النقل غير قانوني للوافدين الجدد، بما في ذلك سيارات الأجرة، الحافلات، القطارات، إلخ. لا يزال هناك أشخاص يتمكنون من العبور سيرًا على الأقدام أو مع المهربين، ولكن العبور بهذه الطريقة خطير جدًا، نظرًا لزيادة وجود الشرطة من مقدونيا وFRONTEX منذ أبريل 2023.
إذا تمَّ القبض على مجموعة مع مهرب، يتم نقل المجموعة إلى مركز العبور الحدودي في فينويج، جيفجيليا حيث يتم احتجاز الأشخاص لمدة لا تقل عن أسبوعين ويقدمون شهادة مكتوبة ضد المهرب إلى المدعي العام. ثم يتم إعادة معظم الأشخاص إلى اليونان أو، إذا كانوا طالبي لجوء، يتم نقلهم إلى مركز طالبي اللجوء في فيزبجوفو، مدينة سكوبي. على الرغم من أن القانون الجنائي يعتبر الأشخاص الذين يتم تهريبهم من قبل مجموعات الجريمة المنظمة كضحايا للجريمة، إلا أنه يتم استخدامهم فقط كشهود في القضايا ولا يُعتبرون ضحايا ولا يتم النظر في احتياجاتهم للتعويضات وحقوق الضحايا من قبل المدعين العامين للجرائم المنظمة أو النظام القضائي.
غالبًا، إذا لم تكن المجموعة مع مهرب وتم القبض عليهم، يتم استجوابهم في أقرب مركز شرطة في جيفجيليا ثم يتم ترحيلهم بعد بضع ساعات أو نقلهم إلى مخيم الحدود إذا كانوا يسعون للحصول على اللجوء. هذا يعتمد على معرفة وإصرار ضباط الشرطة على أداء عملهم بشكل صحيح، وهو أمر نادر. معظم ضباط الشرطة لا يتحدثون لغات أخرى غير لغتهم الأم، المقدونية أو الألبانية. يتم معالجة مجموعات أكبر من 100 شخص أو أكثر يتم القبض عليهم في هجرة غير نظامية بمساعدة المهربين خلال بضع ساعات في المخيم ويعادون على الفور إلى اليونان.
مع إغلاق الحدود في مارس 2016، عَلقَ 1,750 شخصاً في مقدونيا في مخيمات العبور في جيفجيليا وتابانوفيتش. حالياًَ، هناك حوالي وصولين كحد أقصى في اليوم في مركز العبور المفتوح في تابانوفيتش وحوالي 30 شخصاً أو أقل يتم قبولهم في مركز العبور المغلق في جيفجيليا (لكن الأرقام تتغير).
يبقى مخيم العبور في جيفجيليا مغلقاً ويمكن للأشخاص الخروج فقط بإذن من مسؤولي الشرطة وبمرافقة الشرطة أو موظفي المنظمات غير الحكومية لفترة قصيرة. مع وصول البعثة الرسمية لـ FRONTEX في أبريل 2023، يُسمح لمزيد من الأشخاص بالوصول إلى المركز وتقديم طلبات اللجوء. تستغرق عملية “الإيجاز” من قبل موظفي FRONTEX حوالي أسبوعين قبل ترتيب النقل إلى مركز طالبي اللجوء في فيزبجوفو، مدينة سكوبي. يتم تلبية احتياجات الحالات الضعيفة، مثل النساء الحوامل بحمل حرجة، والمشاكل الصحية، والجفاف واحتياجات طبية أخرى من قبل مسؤولي المخيم والمنظمات غير الحكومية المحلية والدولية، إلخ. حالياً، هناك 3 منظمات محلية و2 دولية داخل مراكز العبور الحدودية على كلا الحدود: ليجيس، الصليب الأحمر، جمعية المحامين الشباب المقدونيين، والمنظمة الدولية للهجرة، ولا سترادا كمنظمات دولية.
تظل الظروف في هذين المركزين سيئة بسبب البنية التحتية المؤقتة وقدرات المعيشة التي لم يتم تحديثها منذ 2015. ومع ذلك، تحتوي الحمامات (منفصلة للرجال والنساء وحمام خاص للأطفال) على ماء ساخن وتُحافظ على نظافتها، ويُقدم الطعام المعلب من قبل الصليب الأحمر. تتدهور حاويات إيكيا بمرور الوقت، ولكن جميعها تحتوي على تكييف هواء (حوالي 4 أشخاص كحد أقصى لكل حاوية)، المزيد أو الأقل من الكهرباء والواي فاي، إلخ.