Expulsions vers le Pakistan - des informations contre la peur

Dernière mise à jour : April 2018

Au cours des derniers mois, de nombreux membres de la communauté pakistanaise ont ressenti une peur croissante face au risque d’être expulsés d’Allemagne vers leur pays d’origine. Les premières expulsions par charter ont été organisées depuis les aéroports allemands vers Islamabad, les dernières depuis Francfort et Düsseldorf en janvier et en mars 2018. Un vol est parti avec 23 personnes et un autre avec 35 demandeurs d’asile déboutés du Pakistan. Il y a de sérieux indices que d’autres vols d’expulsion de l’Allemagne vers le Pakistan suivront.


Pour tous ceux qui ont été rejetés non seulement par le Bundesamt (BAMF) mais aussi par le tribunal (s’ils ont fait appel contre le rejet du BAMF) et qui n’ont qu’un “Duldung” (statut de tolérance), cela semble devenir plus dangereux. Vous devriez maintenant être plus prudent qu’auparavant et déterminer une fois de plus avec votre avocat ou dans les bureaux de conseil, quelles mesures doivent être prises. Si vous n’avez qu’un “Duldung” et que vous ne savez pas comment continuer ou si vous avez juste peur, veuillez venir pour une consultation. Vous trouverez des contacts ici : http://w2eu.info/en/countries/germany/contacts et ici : https://www.proasyl.de/beratungsstellen-vor-ort/ - Ou vous pouvez demander à Pro Asyl, Tel +49 (0)69-242 314 20 (Lu-Ve 10-12 [&] 14-16) ou email proasyl@proasyl.de .

**Gardez le contact avec votre avocat et les groupes d’activistes locaux. Votre avocat aura parfois la chance de découvrir s’il y a de nouvelles options pour vous et aussi si le danger d’expulsion augmente. Parfois, les militantes s’informent quelques jours à l’avance des expulsions futures en vertu de la Charte et tentent d’avertir les personnes qui pourraient être touchées.

La situation actuelle : Les expulsions d’Allemagne vers le Pakistan augmentent, mais on ne peut pas expulser des masses de Pakistanais d’Allemagne en même temps !

Au cours des dernières années, seul un petit nombre de demandeurs d’asile pakistanais déboutés ont été expulsés d’Allemagne : 22 personnes en 2015, 81 personnes en 2016 et 139 personnes au cours des trois premiers trimestres de 2017. Le nombre augmente mais il faut tenir compte du fait qu’un nombre beaucoup plus important de demandeurs d’asile pakistanais est arrivé en 2015/16 que les années précédentes.

Quoi de plus alarmant que les chiffres : Dans les derniers vols en provenance d’Allemagne, des personnes ont également été expulsées, qui n’ont jamais fourni de pièce d’identité, de passeport ou de certificat de naissance aux autorités allemandes. En raison de l’absence de papiers d’identité, les autorités allemandes ont échoué dans leurs tentatives d’expulsion des Pakistanais toutes les années précédentes. L’ambassade du Pakistan a refusé de délivrer les documents de voyage nécessaires aux expulsions. Maintenant, l’Allemagne semble avoir accès à certaines bases de données au Pakistan et peut comparer avec les empreintes digitales prises en Allemagne. L’ambassade pakistanaise doit ensuite confirmer l’identité pour que les documents de retour puissent être délivrés. Ce processus peut toutefois prendre plusieurs mois et on ne sait toujours pas quand et dans quels cas il fonctionnera ou non. Ce n’est pas une raison pour paniquer, mais pour s’informer et s’organiser.

Bien sûr, chaque expulsion est une expulsion de trop, mais pour être clair encore une fois : dans l’ensemble, peu de personnes ont été expulsées d’Allemagne vers le Pakistan. Personne ne doit paniquer ! Il faut plutôt s’informer et s’organiser en créant des réseaux de soutien et pour un échange. Personne ne doit rester seul avec sa peur !

Nous savons que les déportations vers le Pakistan sont principalement destinées à dissuader et à créer la panique au sein de la communauté pakistanaise. Depuis l’année dernière, les autorités allemandes ont tenté de convaincre les demandeurs d’asile déboutés de ” retourner volontairement ” dans leur pays d’origine. Le ” retour volontaire ” signifie qu’elles offrent une centaine d’euros pour que les personnes signent un papier et retournent au Pakistan par leurs propres moyens. Les expulsions “forcées” visent maintenant à démontrer qu’il n’y a pas d’autres options que le retour, soit “volontaire”, soit forcé. Il s’agit d’un chantage car, bien entendu, ce n’est pas sur une ” base volontaire ” et tout le monde devrait y réfléchir à deux fois avant d’accepter un retour volontaire. Si vous considérez cela comme une éventuelle étape suivante, vous devriez demander au préalable aux contacts mentionnés ci-dessus quelles sont les options pour un conseil en confiance. Nous avons souvent vu des personnes qui ont dû fuir une seconde fois leur pays d’origine après un retour. De plus, il y a des rapports officiels selon lesquels les autorités pakistanaises acceptent des pots-de-vin pour être libérées des personnes qui sont retournées (” volontairement ” ou par la force).

Nous aimerions joindre nos mains et construire une solidarité afin de ne pas laisser les autorités réussir dans leur tentative de créer la peur pour terroriser des personnes qui ont déjà assez de problèmes. Le plus important : ne pas paniquer ! Si vous avez peur d’être affecté par l’accord de réadmission, veuillez demander à votre avocat ou à un bureau de conseil d’essayer de trouver avec eux comment obtenir un droit de séjour. Utilisez également vos contacts pour savoir ce qui pourrait arriver si vous décidiez de fuir dans d’autres pays européens.

Quelques informations utiles pour votre droit de séjour

Les besoins sont différents selon les étapes de la procédure. Nous avons donc divisé le chapitre suivant en trois parties :

  1. Les plus en danger : tous ceux (et surtout les hommes jeunes et en bonne santé) qui n’ont qu’un “Duldung” après une décision négative dans la procédure d’asile.

  2. Si l’entretien a eu lieu mais que vous n’avez pas la décision OU si vous avez eu une décision négative mais que vous attendez la deuxième décision du tribunal.

  3. Si vous attendez toujours que l’entretien ait lieu.

1) Les plus en danger : tous ceux (et surtout les hommes jeunes et en bonne santé) qui n’ont qu’un “Duldung” après une décision négative dans la procédure d’asile

Vous ne pouvez être expulsé, si vous avez été rejeté deux fois, qu’au Bundesamt (BAMF) et au tribunal (si vous avez déposé une plainte contre la décision négative). Les Pakistanais qui ont été expulsés au cours des derniers mois, ont été récupérés à leur domicile ou sur leur lieu de travail, la plupart d’entre eux déjà dans les jours précédant l’expulsion par charter.

Il est fort probable que d’autres déportations par charte vers Islamabad auront lieu dans les prochains mois. Nous recommandons à tous ceux qui n’ont qu’un “Duldung” de vérifier maintenant s’il y a d’autres options pour obtenir un statut. Nous pouvons recommander d’envisager cinq options différentes :

a) Depuis août 2016, si vous suivez une formation professionnelle (“Ausbildung”), vous pouvez obtenir un “Ausbildungsduldung “**. Pendant toute la durée de l’Ausbildung, vous avez le droit de garder un statut de tolérance (et vous ne serez pas expulsé tant que vous aurez ce statut) et si vous trouvez un emploi par la suite, vous avez le droit d’obtenir un permis de séjour. Cela signifie que la formation professionnelle peut effectivement vous éviter l’expulsion. Si vous avez trouvé une place de formation professionnelle, vous devez demander un permis de travail au bureau des étrangers (“Ausländerbehörde”). Parfois, on ne vous donnera pas le permis de travail. S’ils refusent, ils doivent le faire par écrit et tu peux à nouveau faire appel de cette décision devant un tribunal. Cet appel est souvent couronné de succès, car il est souvent illégal pour ce bureau de vous le refuser. Vous trouverez ici un aperçu en allemand à ce sujet : https://www.proasyl.de/news/anspruch-auf-ausbildung-informationen-zur-neuen-rechtslage-fuer-geduldete/.

Si vous êtes frappé d’une interdiction d’embauche parce que vous n’avez pas coopéré avec l’office des étrangers pour fournir des documents de voyage pour le retour, vous devriez discuter avec votre avocat ou un bureau de conseil pour savoir s’il existe des possibilités d’annuler cette interdiction.

b) Il y a aussi la possibilité de demander un droit de séjour selon §25 a pour les personnes de moins de 21 ans qui sont en Allemagne depuis au moins 4 ans et, selon §25b, pour les personnes de plus de 21 ans qui ont aussi des familles avec des enfants qui sont en Allemagne depuis au moins 6 ans, et pour les adultes sans enfants qui sont en Allemagne depuis au moins 8 ans. En allemand, vous trouverez ici quelques conseils sur le fonctionnement de ce système : http://www.einwanderer.net/fileadmin/downloads/___25a/__25a.pdf

c) Même si la procédure d’asile échoue et que vous obtenez un résultat négatif jusqu’à la fin de la procédure, il y a aussi la possibilité - via une “pétition” à un parlement du Land et la “commission des cas difficiles” (“Härtefall-Kommission”) - d’obtenir un droit de séjour basé sur l‘“intégration”. Il est compliqué de défendre et d’empêcher une personne d’être expulsée, surtout si elle est accusée d’infractions pénales. Si la peine est trop élevée, cela bloque également les demandes adressées à la ” Härtefall-Kommission “. **Les peines pour trafic de stupéfiants et autres condamnations pénales excluent toute possibilité d’obtenir un autre permis de séjour et entraînent donc un grand danger d’expulsion. Toutes les personnes qui ont un emploi peuvent essayer de déterminer avec un service de conseil local, s’il serait judicieux de lancer une pétition.

d) S’il y a de nouvelles raisons ou preuves (par exemple de nouveaux problèmes médicaux, une enquête psychologique qui n’existait pas auparavant, etc.) il pourrait y avoir aussi des options pour recommencer une nouvelle procédure (Folgeantrag). Vous devriez en parler avec votre avocat. Mais pour les Pakistanais, il est très rare d’obtenir un droit de séjour via la procédure d’asile (taux de protection : 5-6%).

e) Si votre situation familiale change entre-temps, par exemple vous vous mariez avec un citoyen allemand ou une personne qui a déjà un droit de séjour ici et/ou vous avez un enfant qui a un droit de séjour en Allemagne et vous vous en occupez, cela change la situation et vous devez trouver avec votre avocat et/ou le bureau de conseil comment présenter cela aux autorités comme une nouvelle base pour votre droit de séjour.

Comment arrêter une déportation de dernière minute ?

Au cas où ils vous prennent en charge pour une expulsion et qu’il est trop tard pour connaître vos options, il peut être possible d’arrêter une expulsion jusqu’au dernier moment. Le plus important est que vous en informiez les autres (et surtout votre avocat si vous en avez un) et que vous essayiez de résister. Ceci est particulièrement possible s’ils essaient de vous expulser avec un vol régulier avec d’autres passagers.

Dans un avion affrété uniquement pour l’expulsion, il y a généralement des agents de police qui accompagnent chaque personne et les chances de résister sont donc très limitées.

ATTENTION : La résistance peut entraîner la détention jusqu’à ce que les autorités fassent une autre tentative d’expulsion.

Vous pouvez trouver plus d’idées sur la façon de résister ici :

- http://w2eu.info/en/countries/germany/deportation (en anglais, y compris un PDF imprimable en plusieurs langues)

- https://www.youtube.com/watch?v=g2Umb7MyDhw[&]feature=youtu.be

- http://nodeportation.antira.info/abschiebungen-verhindern/

Pour les gens qui pensent à partir dans un autre pays :

Si vous envisagez de quitter l’Allemagne pour aller dans un autre pays, il peut être très utile d’y réfléchir à deux fois pour éviter de vous retrouver dans une situation encore pire. Vous trouverez ici de nombreuses informations et des contacts utiles : http://w2eu.info/ et il est crucial de demander conseil AVANT de partir, afin de savoir ce qu’il est important de garder à l’esprit pendant votre voyage. Dans de nombreux cas, surtout lorsque les personnes ont déjà été enregistrées ici et qu’elles sont ici depuis un certain temps, il serait important de prouver les chances d’obtenir un droit de séjour en Allemagne et le danger concret d’une expulsion avant de partir dans un deuxième pays de l’UE - d’autant plus qu’il existe aussi le risque d’une expulsion ” Dublin ” vers l’Allemagne.

2) Pour ceux qui n’ont pas reçu de décision sur leur demande d’asile OU qui ont déjà reçu une première décision négative et attendent que le tribunal se prononce :

Même si le bureau des migrations (Bundesamt/BAMF) prend une décision “négative”, ils n’ont pas le dernier mot. Tout le monde a une deuxième chance, si vous faites appel de sa décision devant un tribunal. Très important : vérifiez régulièrement (tous les jours) votre courrier, afin de ne pas manquer la fenêtre (temporaire) de possibilité de faire appel d’une décision négative. Après une décision négative, vous devriez contacter d’urgence votre avocat ou un bureau de conseil pour discuter des chances de succès d’un appel !

Certaines procédures d’asile et procédures judiciaires en Allemagne prennent beaucoup de temps.
Cela peut être un problème, car souvent l’attente mène à l’épuisement. Néanmoins, ce temps d’attente peut être extrêmement utile pour ceux qui ont moins de chances de gagner le droit de séjour déjà au premier tour auprès du bureau d’asile (“Bundesamt” ou “BAMF”). Le temps est de votre côté ! Si vous l’utilisez à la fois pour vous intégrer davantage (apprendre la langue locale et/ou essayer de trouver un emploi ou une formation professionnelle) et pour construire un réseau d’amis qui se battront pour votre droit de rester avec vous, plus vous avez de temps, mieux c’est pour vous.

Veuillez lire attentivement les informations dans la première partie sur “Ausbildungsduldung”, Droit de séjour basé sur les §25a et 25b et “Pétition” et “Härtefall” ci-dessus. Pour toutes ces options, il est crucial que :

a) vous appreniez l’allemand,

b) vous commencez à gagner votre propre argent (et ne dépendez pas de l’aide sociale),

c) il peut être utile que vous vous “intégriez” (cela signifie aussi des liens avec des associations locales, cela peut être le football, les arts, la musique, etc, vous essayez d’aider volontairement quelqu’un, etc.)

Vous devriez donc utiliser le temps pour préparer la prochaine étape (ce qui n’est pas nécessaire, espérons-le, mais il est toujours bon d’avoir un plan B).

3) Si vous attendez toujours votre entretien pour l’asile : Quelques informations utiles sur les procédures d’asile pour les réfugiés pakistanais :

  1. Les procédures d’asile en Allemagne sont maintenant traitées plus rapidement qu’auparavant. Il y a moins de temps pour se préparer à l’entretien d’asile. Préparez-vous le plus tôt possible. Encore une fois : personne ne sera expulsé avant que son cas n’ait été examiné après l’entretien d’asile et que le BAMF ait envoyé une décision négative !

  2. Il est toujours bon de se préparer à la procédure d’asile. Quelques conseils peuvent aider à obtenir un meilleur résultat :

a. Avant l’entretien : Contactez un bureau de conseil et préparez-vous. Vous trouverez ici des informations sur l’entretien d’asile en Allemagne :

- En anglais : http://w2eu.info/en/countries/germany/asylum

b. L’entretien : Ici, vous devez parler le plus en détail possible de ce qui vous est vraiment arrivé à vous et à votre famille. Prenez votre temps et expliquez les raisons de votre persécution personnelle et ce que vous craignez qu’il vous arrive au cas où vous devriez retourner dans votre pays. Vous trouverez ici (dans de nombreuses langues) des informations utiles pour préparer votre entretien d’asile : http://www.asyl.net/arbeitshilfen-publikationen/arbeitshilfen-zum-aufenthalts-und-fluechtlingsrecht/informationsblatt-anhoerung/

d. Dans l’entrevue, n’utilisez pas un ” cas ” spécial qui est trop éloigné de votre propre réalité. Il s’agit surtout de ” cas ” bien connus du BAMF. Vous risquez qu’ils vous accusent de mentir. Il serait très compliqué de corriger vos déclarations et leurs réactions par la suite

f. Il est très important de documenter les problèmes liés à la santé dès le début en obtenant des certificats médicaux d’un médecin. Beaucoup d’entre vous connaissent les symptômes : insomnie, mauvais rêves, maux de tête, problèmes de concentration, etc. On parle alors de ” traumatisme ” ou de ” trouble de stress post-traumatique (TSPT) “. Si vous pouvez obtenir des certificats médicaux/psychologiques concernant ce type de souffrance, ceux-ci pourraient vous aider dans votre procédure d’asile. Vous devriez montrer ces documents lors de l’entretien d’asile ou, après un éventuel rejet de votre demande d’asile, au bureau des étrangers (“Ausländerbehörde”).

Nous vous proposons ce qui suit :

  1. Tout le monde devrait aider à mettre fin aux rumeurs et aux fausses informations. Si vous le pouvez, veuillez copier ces informations et les partager avec vos amis.

  2. Préparez votre demande d’asile.

  3. Joignons nos mains pour demander de meilleures possibilités d’intégration - nous attendons que les bureaux des étrangers (“Ausländerbehörden”) deviennent plus stricts en ce qui concerne les permis de travail ou les autorisations de commencer une formation professionnelle (“Ausbildung”). Nous devons créer des réseaux pour lutter pour un accès plus important et meilleur aux cours de langue et aux permis de travail.

  4. Joignons nos mains et construisons une solidarité contre les déportations. Joignons nos mains contre la peur. Chaque personne qui risque d’être déportée devrait avoir de nombreux amis autour d’elle.

Contre la peur - le droit de rester pour tout le monde !

Téléchargement du PDF en urdu et en allemand :

2018-against_the_fear-Pakistan_DEUTSCH.pdf

2018-against_the_fear-Pakistan_ENGLISH.pdf

2018-against_the_fear-Pakistan_URDU.pdf

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